Настоящий Закон принимается в целях уменьшения воздействия упаковочных отходов на окружающую среду и здоровье населения, создания систем раздельного сбора, повторного использования и утилизации упаковки. Закон решает задачи повторного использования упаковки, утилизации и других форм восстановления потребительских свойств использованной упаковки, а также уменьшения количества упаковочных отходов в источнике. Эти задачи имеют безусловный приоритет перед размещением упаковочных отходов на полигонах.
Действие настоящего Закона распространяется на все виды упаковки, размещаемой на рынке государства, независимо от материала, из которого она изготовлена, и на процессы утилизации всех видов упаковки в конце ее жизненного цикла (упаковочных отходов), независимо от того, где они образовались (в промышленности, торговле, учреждениях, сфере обслуживания, жилищных или в любых других источниках).
Требования настоящего Закона распространяются на производителей упаковки, потребителей упаковки, поставщиков и импортеров, размещающих упаковку и упакованную продукцию на территории государства.