4. Заявительница родилась в 1940 году и проживает в г.Новосибирске. Она получает пенсию по старости.
5. 1 февраля 1998 года Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 113-Ф3 "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (далее - Закон о пенсиях) ввел новый порядок исчисления пенсий, основанный на так называемом индивидуальном коэффициенте пенсионера (далее - ИКП). ИКП представлял собой соотношение между заработной платой лица до ухода на пенсию и средней заработной платой. ИКП предполагался для сохранения связи между пенсией лица и его предыдущим заработком.
6. Заявительница, полагая, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Заельцовскому району г.Новосибирска (далее - Управление Пенсионного фонда) неправильно рассчитало ее пенсию, обратилась в суд с требованием об увеличении размера пенсии в соответствии с Законом о пенсиях.
7. 22 ноября 1999г. Заельцовский районный суд г.Новосибирска вынес решение в пользу заявительницы. Заельцовский районный суд г.Новосибирска постановил, что Управление Пенсионного фонда неправильно истолковало закон и что пенсия заявительницы должна быть пересчитана и увеличена с учетом ИКП 0,7 начиная с 1 февраля 1998 года Заельцовский районный суд г.Новосибирска также присудил заявительнице 3004 рубля 8 копеек в возмещение задолженности по пенсии. 25 января 2000 года судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда оставила решение суда первой инстанции без изменения.
8. 21 августа 2000 года Управление Пенсионного фонда обратилось в Заельцовский районный суд г.Новосибирска с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации утверждало, что 29 декабря 1999 года Министерство труда и социального развития Российской Федерации издало постановление об утверждении разъяснения о применении ограничений, установленных Законом о пенсиях (далее - Разъяснение). Постановление разъясняло порядок применения Закона о пенсиях. Далее Управление Пенсионного фонда указало, что 24 апреля 2000 года Верховный Суд Российской Федерации отклонил жалобу группы лиц, обжаловавших законность Разъяснения. Верховный Суд Российской Федерации установил, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции, издав Разъяснение, и что толкование Министерством труда и социального развития Российской Федерации Закона о пенсиях было верным. Управление Пенсионного фонда утверждало, что, поскольку оно не было осведомлено о решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2000 года в момент принятия решения Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 22 ноября 1999 года, оно должно быть пересмотрено в связи со вновь открывшимися обстоятельствами.
9. 31 января 2001 года Заельцовский районный суд г.Новосибирска удовлетворил заявление Управления Пенсионного фонда, отменил решение от 22 ноября 1999 года и возобновил судебное разбирательство. Заельцовский районный суд г.Новосибирска применил статью 333 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, в соответствии с которой решения, определения и постановления могут быть пересмотрены в случае открытия существенных обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заинтересованной стороне. Заельцовский районный суд г.Новосибирска установил, что разъяснение могло служить таким обстоятельством. Определение от 31 января 2001 года вступило в законную силу и не подлежало последующему обжалованию.
10. 12 февраля 2001 года Заельцовский районный суд г.Новосибирска в результате нового рассмотрения дела полностью отклонил иск заявительницы. 5 апреля 2001 года судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда оставила решение от 12 февраля 2001 года без изменения.