УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 19 апреля 1999 года N 135
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению "Протокола на случай выявления у больного запущенной формы злокачественного новообразования" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, ф. N 027-2/У)
Настоящая Инструкция обязательна для медицинских учреждений всех ведомств, в том числе для: амбулаторно-поликлинических учреждений, больниц, лечебно-диагностических центров, научно-практических центров, госпиталей, научно-исследовательских учреждений, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, прозектур, патологоанатомических отделений (лабораторий) и др.
Инструкция вступает в силу с момента утверждения. "Протокол на случай выявления у больного запущенной формы злокачественного новообразования", форма N 027-2/У, утвержденный Министерством здравоохранения СССР 14 июля 1982 года, утратил силу.
В целях повышения квалификации врачей в вопросах ранней диагностики рака и своевременного его лечения, а также повышения онкологической настороженности врачей общей лечебной сети необходимо осуществлять систематический контроль и изучение всех случаев позднего выявления злокачественных опухолей в сети лечебных учреждений.
Контролю и изучению подлежат все случаи поздней диагностики злокачественных новообразований - III и IV стадий для визуальных локализаций и IV стадии всех остальных локализаций.
К визуально доступным локализациям следует относить опухоли губы (С00), основания языка (С01), других и неуточненных отделов языка (С02), десны (С03), дна полости рта (С04), других и неуточненных частей рта (С06), околоушной слюнной железы (С07), других и неуточненных больших слюнных желез (С08), небной миндалины (С09), прямой кишки (С20), заднего прохода и анального канала (С21), кожи (С44), мошонки (С63.2), вульвы (С51), полового члена (С60), молочной железы (С50), влагалища (С52), шейки матки (С53), щитовидной железы (С73), яичка (С62).
"Протокол на случай выявления у больного запущенной формы злокачественного образования" ф. N 027-2/У составляется всеми лечебно-профилактическими учреждениями, где впервые установлен случай поздней диагностики злокачественной опухоли при жизни больного. Оформление Протокола и разбор причин запущенности следует проводить и в случае, если больной, не получивший никакого специального лечения, умер от злокачественной опухоли в течение 3 месяцев с момента установления диагноза злокачественного новообразования, а также в случае, если диагноз злокачественного образования был установлен посмертно.
Несоставление Протокола запущенности должно рассматриваться как скрытие случаев несвоевременной диагностики рака.
Протокол составляется одновременно с составлением "Выписки из медицинской карты больного злокачественным новообразованием" (ф. N 027.1/У). В случае диагностирования запущенности опухолевого процесса в поликлинических условиях Протокол заполняется в день установления диагноза.
На каждый случай запущенной злокачественной опухоли Протокол составляется в 2 экземплярах: один из них прилагается к Медицинской карте стационарного больного (ф. N 003/У) или Медицинской карте амбулаторного больного (ф. N 025/У), другой направляется в онкологической диспансер территориального (областного, республиканского, краевого) уровня по месту постоянного жительства больного, протокол должен быть выслан не позднее 3 дней после его составления.
В Протоколе отражаются в хронологическом порядке этапы обращения больного в лечебные учреждения любого уровня подчиненности, специализации и формы собственности со дня первичного обращения за медицинской помощью. Указываются лечебные учреждения, по вине которых произошла задержка в установлении своевременного диагноза злокачественной опухоли и начала специального лечения, а также указываются практические предложения и организационные выводы.
Онкологический диспансер (территориальный раковый регистр) по получении Протокола запущенности берет больного на учет (IV клиническая группа), в случае, если ранее больной на учете не состоял.
Ответственность за изучение причин поздней диагностики злокачественных опухолей возлагается на руководителя лечебного учреждения, в котором была допущена диагностическая или тактическая ошибка.
Главный врач лечебного учреждения, в котором была допущена диагностическая, либо тактическая ошибка, организует разбор ошибок на врачебной конференции с привлечением врачей, наблюдавших или лечивших больного ранее, по вине которых заболевание оказалось запущено, и привлечением представителя лечебного учреждения (по возможности), где эта ошибка была установлена.
Конференции по изучению случаев позднего выявления злокачественных опухолей протоколируются, материалы и выводы их с указанием причин запущенности в каждом случае передаются в органы здравоохранения данной административной территории. Особое внимание уделяется разбору тех случаев, в которых причиной поздней диагностики явилось неполное, длительное обследование и ошибки диагностики.
Контроль за изучением случаев запущенности в лечебных учреждениях осуществляется органами здравоохранения через онкологические диспансеры с привлечением к этому мероприятию главных специалистов (онколога, терапевта, хирурга, гинеколога, отоларинголога, рентгенолога, эндоскописта, химиотерапевта).
Руководители онкологических диспансеров периодически сообщают в местные органы здравоохранения о работе по изучению причин запущенности и дают рекомендации по проведению практических мероприятий, направленных на улучшение онкологической помощи в городе, области, крае.
На основании изучения материалов по запущенности органы здравоохранения при участии онкологических диспансеров разрабатывают контрольные мероприятия и региональные противораковые программы, имеющие целью повышение качества онкологической помощи населению.
Срок хранения Протокола ф. N 027-2/У - пять лет.
Протокол заполняется на русском или национальном языке субъекта Федерации, где постоянно проживает больной. При составлении Протокола запущенности должны быть заполнены все пункты. Записи не должны перекрывать квадраты, предназначенные для кодирования сведений. При кодировании сведений в квадрат, соответствующий положительному | |||
ответу, вносится знак V ( | ). | ||
01. | Название и адрес медицинского учреждения, в котором заполнен Протокол запущенности, вносится полностью, без сокращений. |
02. | Фамилия, имя, отчество больного вписывается в Протокол запущенности полностью без сокращений, в транскрипции, соответствующей внесенной в паспорт. |
03. | Дата рождения (день, месяц, год рождения). Недопустимо указание лишь возраста на или года рождения больного. |
04. | Пол больного кодируется внесением знака "V" в соответствующий квадрат. |
05. | Данные о домашнем адресе больного включают полностью, без сокращений заполненные пункты: наименование области (республики, края); района: населенного пункта (города, села, поселка городского типа); улицы; номер дома; номер квартиры, шестизначный почтовый индекс; номер домашнего телефона. Вносятся сведения, касающиеся постоянного места жительства больного, но не места его временного проживания. При этом названия указываемой области, республики, края, района, населенного пункта должны соответствовать установленному перечню административно-территориального деления (система обозначения объектов административного деления и населенных пунктов Российской Федерации - СОАТО). |
06. | Основной диагноз. |
6.1. | В пункте 06.1 указывается локализация (топография) злокачественного новообразования. Необходимо точно описать локализацию опухоли в органе, степень ее распространенности (прорастание в соседние органы, регионарное метастазирование, форму роста). |
6.2. | В пункте 06.2 указывается морфологический тип опухоли. Должен быть внесен подробный морфологический диагноз злокачественного новообразования. Крайне нежелательны неуточненные записи типа "рак", "лейкоз" и т.д. Морфологические диагнозы должны соответствовать номенклатуре МКБ-О второго пересмотра. |
6.3. | В пункте 06.3 указывается стадия опухолевого процесса по системе TNM. Допустимые значения символов, желательно с уточнением буквенных индексов: Т -- 0,1,2,3,4,Х; N - 0,1,2,3,Х; М - 0,1,Х. Должна быть использована "Классификация злокачественных опухолей по системе TNM" пятого пересмотра. |
6.4. | В пункте 06.4 кружком обводится индекс, соответствующий стадии опухолевого процесса по стандартной отечественной четырехстадийной классификации. |
07. | В пункте 07 указывается локализация отдаленных метастазов. Пункт заполняется при диагностировании у больного IV стадии опухолевого процесса. При наличии у больного отдаленных метастазов в нескольких органах делается соответствующее число отметок. Позиция "множественные" отмечается при генерализации опухолевого процесса. |
08. | В пункте 08 указывается метод подтверждения диагноза. При заполнении пункта следует отметить каждый из перечисленных методов исследования, нашедший применение при установлении диагноза злокачественного новообразования. |
09. | В пункте 09 указывается дата установления запущенности злокачественного новообразования (число, месяц, год). |
10. | В пункте 10 указывается дата появления первых признаков заболевания (месяц, год). |
11. | В пункте 11 указываются число, месяц, год, когда больной впервые обратился в медицинское учреждение по поводу данного заболевания, независимо от того, в каком лечебном учреждении он в дальнейшем был обследован и получил лечение. |
12. | В пункте 12 указываются число, месяц, год, когда больному впервые был установлен диагноз данного злокачественного новообразования, медицинское учреждение, где этот диагноз был впервые установлен, с точным указанием его названия и адреса. |
13. | В пункт 13 вносятся в хронологическом порядке этапы обращения больного в лечебные учреждения по поводу данного заболевания. Для каждого лечебного учреждения необходимо внести: наименование учреждения, дату обращения больного в данное медицинское учреждение, методы исследования, использованные для установления диагноза у данного больного, установленный диагноз и лечение, которое проведено больному, либо указать лечебное учреждение, в которое больной направлен для дальнейшего обследования или лечения. |
14. | В пункте 14 кружком обводится индекс, соответствующий причине поздней диагностики. Указываются причины запущенности опухолевого процесса, установленные на основании изучения анамнестических данных и результатов обследования больного, проведенного в лечебных учреждениях, обозначенных в пункте 12 настоящей Инструкции. |
15. | В пункте 15 указываются данные клинического разбора данного случая, указываются лечебные учреждения, по вине которых произошла задержка в своевременном установлении диагноза и начала специального лечения. Указываются наименование учреждения, где была проведена конференция, дата ее проведения, а также указываются практические предложения и организационные выводы. |
В конце Протокола запущенности должны быть разборчиво указаны инициалы, фамилия врача, заполнившего Протокол запущенности, и поставлена его подпись. Протокол запущенности должен быть подписан главным врачом медицинского учреждения.
Начальник Отдела медицинской
статистики и информатики
Е.А.Тишук