Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст.3822; 2005, N 1, ст.12, 17, 25; N 17, ст.1480; N 30, ст.3104; N 42, ст.4216; 2006, N 1, ст.10; N 8, ст.852; N 23, ст.2380; N 30, ст.3296; N 31, ст.3427, 3452; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279; 2007, N 1, ст.21; N 18, ст.2117; N 21, ст.2455; N 25, ст.2977; N 26, ст.3074; N 30, ст.3801; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; 2008, N 24, ст.2790; N 30, ст.3616; N 48, ст.5517) следующие изменения:
1) статью 10 дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется законами субъектов Российской Федерации.";
2) в статье 11:
а) в части 1:
пункт 2 после слов "плотностью населения" дополнить словами "и (или) на территориях упраздняемых поселений";
пункт 9 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 настоящей статьи.";
3) в статье 13_1:
а) в наименовании слова "городских и сельских" исключить;
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.";
в) четвертое предложение части 2 исключить;
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.";
4) главу 2 дополнить статьей 13_2 следующего содержания:
"Статья 13_2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного представительным органом данного муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.";
5) часть 1 статьи 14_1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма.";
6) часть 4 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.";
7) часть 1 статьи 15_1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.";
8) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";