ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 217
части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Предлагаемым проектом федерального закона предлагается освободить от налогообложения доходы, полученные лицами, пострадавшими от стихийных бедствий, террористических актов, иных чрезвычайных обстоятельств, и членами их семей, в качестве возмещения причиненного им материального ущерба, вреда здоровью независимо от источника получения данных доходов. Поводом к внесению данного законопроекта является ситуация, при которой лица, пострадавшие вследствие чрезвычайных ситуаций, либо родственники погибших обязаны уплачивать налог с получаемых ими сумм единовременной материальной помощи. Так, например, налогом в Российской Федерации облагаются денежные средства, полученные родственниками погибших пассажиров самолета авиакомпании "Башкирские авиалинии", потерпевшего катастрофу в небе над Германией в ночь с 1 на 2 июля 2002 года, от виновной стороны - швейцарской фирмы "Скайгайд". Между тем, в мировой практике такие выплаты, как правило, не подлежат налогообложению.
Действующая редакция положений Налогового кодекса (абз. 2, 6 п. 8 ст. 217) предусматривает, что от налогообложения освобождаются суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщикам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью на основании решений органов законодательной (представительной) и (или) исполнительной власти, представительных органов местного самоуправления либо иностранными государствами или специальными фондами, созданными органами государственной власти или иностранными государствами, а также созданными в соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Российская Федерация, правительственными и неправительственными межгосударственными организациями. Также не облагаются налогом суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые налогоплательщикам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации, независимо от источника выплаты.
Предлагаемые изменения и дополнение призваны освободить от налогообложения не только указанные в действующих положениях Налогового кодекса доходы, но и все доходы лиц, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф и терактов, и их родственников, полученные ими в качестве возмещения материального ущерба и компенсации вреда здоровью не только на основании решения органов представительной и исполнительной власти, но также и от организаций, обязанных компенсировать данный ущерб добровольно, то есть от любых источников. Данные предложения не освобождают указанные организации от уплаты налогов, а касаются исключительно физических лиц, пострадавших от стихийных бедствий, терактов или катастроф и членов их семей. В связи с этим принятие предлагаемого федерального закона не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.
На данный проект федерального закона получено заключение Правительства Российской Федерации. В представленном законопроекте учтены все замечания Правительства Российской Федерации, касающиеся структуры законопроекта и нормы о действии закона во времени.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка