РЕЗОЛЮЦИЯ 1528 (2004),
принятая Советом Безопасности на его 4918-м заседании
от 27 февраля 2004 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои резолюции 1464 (2003) от 4 февраля 2003 года, 1479 (2003) от 13 мая 2003 года, 1498 (2003) от 4 августа 2003 года, 1514 (2003) от 13 ноября 2003 года, 1527 (2004) от 4 февраля 2004 года и заявления своего Председателя по Кот-д'Ивуару,
вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и единству Кот-д'Ивуара и вновь напоминая о важном значении принципов добрососедства, невмешательства и регионального сотрудничества,
напоминая, что он одобрил соглашение, подписанное политическими силами Кот-д'Ивуара в Лина-Маркуси 24 января 2003 года (S/2003/99) ("Соглашение Лина-Маркуси") и утвержденное Конференцией глав государств по Кот-д'Ивуару, которая состоялась в Париже 25 и 26 января 2003 года,
с удовлетворением отмечая достигнутый в последнее время прогресс, в частности возвращение в правительство "Новых сил", достижение договоренности в отношении осуществления программы разоружения, демобилизации и реинтеграции и переговоры между президентом Республики Кот-д'Ивуар и "Новыми силами",
учитывая, что ивуарийские стороны добились прогресса, к которому призывал Генеральный секретарь, в осуществлении шагов, упомянутых в пункте 86 его доклада по Кот-д'Ивуару от 6 января 2004 года (S/2004/3), как это было подтверждено Совету 4 февраля 2004 года, и рекомендуя ивуарийским сторонам продолжать свои усилия в этом направлении,
призывая стороны и правительство национального примирения предпринять все необходимые шаги, чтобы предотвратить дальнейшие нарушения прав человека и норм международного гуманитарного права и положить конец безнаказанности,
вновь подтверждая также свои резолюции 1325 (2000) о женщинах, мире и безопасности, 1379 (2001) и 1460 (2003) о детях и вооруженных конфликтах, а также свои резолюции 1265 (1999) и 1296 (2000) о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте,
приветствуя и поощряя усилия Организации Объединенных Наций по повышению информированности миротворческого персонала во всех операциях по поддержанию мира о профилактике ВИЧ/СПИДа и других инфекционных болезней и борьбе с ними,
будучи глубоко обеспокоена ухудшением экономического положения в Кот-д'Ивуаре и серьезными последствиями этого для субрегиона в целом,
приветствуя приверженность Африканского союза делу поддержки процесса национального примирения в Кот-д'Ивуаре,
вновь напоминая о своей полной поддержке усилий Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) и Франции по содействию мирному урегулированию конфликта и с удовлетворением отмечая, в частности, эффективные действия, предпринятые силами ЭКОВАС в целях стабилизации положения в стране,
принимая к сведению адресованное Совету Безопасности послание президента Республики Кот-д'Ивуар от 10 ноября 2003 года, в котором он просил о преобразовании Миссии Организации Объединенных Наций в Кот-д'Ивуаре (МООНКИ) в операцию по поддержанию мира,
принимая к сведению просьбу об учреждении операции по поддержанию мира в Кот-д'Ивуаре, с которой ЭКОВАС обратилось к Совету Безопасности 24 ноября 2003 года,
отмечая, что для обеспечения прочной стабильности в Кот-д'Ивуаре необходим мир в субрегионе, особенно в Либерии, и подчеркивая важность осуществления сотрудничества между странами субрегиона в этих целях, а также необходимость координации усилий миссий Организации Объединенных Наций в субрегионе для содействия укреплению мира и безопасности,
рассмотрев доклад Генерального секретаря по Кот-д'Ивуару от 6 января 2004 года (S/2004/3 и Add.1 и 2),
принимая к сведению письмо Председателя Генеральной Ассамблеи от 8 января 2004 года (S/2004/100) на имя Председателя Совета Безопасности,
сознавая сохраняющиеся вызовы для стабильности Кот-д'Ивуара и определяя, что ситуация в Кот-д'Ивуаре по-прежнему создает угрозу международному миру и безопасности в регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций,
1. постановляет учредить Операцию Организации Объединенных Наций в Кот-д'Ивуаре (ОООНКИ) на первоначальный срок в 12 месяцев начиная с 4 апреля 2004 года, просит Генерального секретаря обеспечить к этой дате передачу ОООНКИ полномочий МООНКИ и сил ЭКОВАС и в связи с этим постановляет продлить срок действия мандата Миссии Организации Объединенных Наций в Кот-д'Ивуаре (МООНКИ) до 4 апреля 2004 года;
2. постановляет, что в состав ОООНКИ войдут, помимо соответствующего компонента по гражданским вопросам, вопросам судопроизводства и исправительным учреждениям, военный компонент Организации Объединенных Наций численностью до 6240 человек, включая 200 военных наблюдателей и 120 штабных офицеров, и до 350 сотрудников гражданской полиции, которые необходимы для выполнения утвержденных задач, описанных в пункте 6 ниже;
3. просит Генерального секретаря рекомендовать миссиям Организации Объединенных Наций в Западной Африке совместно оказывать, насколько это возможно, материально-техническую и административную поддержку без ущерба для их оперативных возможностей, связанных с выполнением их мандатов, в целях обеспечения максимальной эффективности и сведения к минимуму расходов по содержанию этих миссий;
4. просит ОООНКИ осуществлять свой мандат в тесном взаимодействии с миссиями Организации Объединенных Наций в Сьерра-Леоне и Либерии, включая, в особенности, вопросы, касающиеся недопущения перемещения оружия и комбатантов через общие границы, и вопросы осуществления программ разоружения и демобилизации;
5. вновь заявляет о твердой поддержке Специального представителя Генерального секретаря и подтверждает, что он имеет все полномочия на координацию и проведение всех мероприятий системы Организации Объединенных Наций в Кот-д'Ивуаре;
6. постановляет, что мандат ОООНКИ - в координации с французскими силами, санкционированными в пункте 16 ниже, - будет заключаться в следующем:
Наблюдение за прекращением огня и передвижениями вооруженных групп
a) наблюдение и слежение за выполнением всеобъемлющего соглашения о прекращении огня от 3 мая 2003 года и расследование нарушений режима прекращения огня;
b) поддержание связи с Национальными вооруженными силами Кот-д'Ивуара (НВСКИ) и воинскими формированиями "Новых сил" в целях содействия, в координации с французскими силами, восстановлению доверия между всеми соответствующими ивуарийскими силами, как это предусмотрено в резолюции 1479 (2003);
c) оказание правительству национального примирения помощи в обеспечении пограничного контроля с уделением особого внимания положению либерийских беженцев и перемещению комбатантов;
Разоружение, демобилизация, реинтеграция, репатриация и расселение
d) оказание правительству национального примирения помощи в проведении перегруппировки всех соответствующих ивуарийских сил и обеспечение безопасности в местах расквартирования этих сил;
e) оказание правительству национального примирения помощи в осуществлении национальной программы разоружения, демобилизации и реинтеграции комбатантов (РДР) с уделением особого внимания конкретным нуждам женщин и детей;
f) в целях поддержки усилий правительства национального примирения и в сотрудничестве с заинтересованными правительствами, соответствующими международными финансовыми учреждениями, международными организациями, занимающимися вопросами развития, и странами-донорами осуществление, в тесной координации с миссиями Организации Объединенных Наций в Сьерра-Леоне и Либерии, программы добровольной репатриации и расселения бывших комбатантов-иностранцев с уделением особого внимания конкретным нуждам женщин и детей;
g) обеспечение того, чтобы в программах, упомянутых в пунктах (e) и (f), учитывалась необходимость применения регионального подхода;
h) обеспечение охраны оружия, боеприпасов и другого военного имущества, сданного бывшими комбатантами, и надежного хранения, обезвреживания или уничтожения этого имущества;
Защита персонала Организации Объединенных Наций, учреждений и гражданских лиц
i) обеспечение защиты персонала, объектов и имущества Организации Объединенных Наций, обеспечение безопасности и свободы передвижения персонала Организации Объединенных Наций и обеспечение, без ущерба для сферы ответственности правительства национального примирения, защиты гражданских лиц, подвергающихся непосредственной опасности физического насилия, в пределах своих возможностей и районов развертывания;
j) оказание помощи - в координации с ивуарийскими властями - в деле обеспечения безопасности министров правительства национального примирения;
Содействие оказанию гуманитарной помощи
k) облегчение свободного перемещения людей и товаров и доставки гуманитарной помощи, в частности посредством оказания помощи в создании необходимых условий в плане безопасности;
Содействие осуществлению мирного процесса
l) содействие, в сотрудничестве с ЭКОВАС и другими международными партнерами, восстановлению правительством национального примирения государственной власти на всей территории Кот-д'Ивуара;
m) предоставление правительству национального примирения общих рекомендаций, советов и технической помощи, при поддержке со стороны ЭКОВАС и других международных партнеров, для подготовки и содействия проведению свободных, справедливых и транспарентных выборов, связанных с осуществлением Соглашения Лина-Маркуси, в частности президентских выборов;
Помощь в области прав человека
n) содействие поощрению и защите прав человека в Кот-д'Ивуаре с уделением особого внимания насилию в отношении женщин и девочек и оказание помощи в расследовании нарушений прав человека в целях содействия пресечению безнаказанности;
Общественная информация
o) содействие пониманию мирного процесса и роли ОООНКИ местными общинами и сторонами посредством использования эффективного механизма информирования общественности, включая создание, при необходимости, службы радиовещания Организации Объединенных Наций;
Правопорядок
p) оказание правительству национального примирения - в сотрудничестве с ЭКОВАС и другими международными организациями - помощи в восстановлении присутствия гражданской полиции на всей территории Кот-д'Ивуара и консультирование правительства национального примирения по вопросам реорганизации служб внутренней безопасности;
q) оказание правительству национального примирения - в сотрудничестве с ЭКОВАС и другими международными организациями - помощи в восстановлении судебной власти и законности на всей территории Кот-д'Ивуара;
7. просит Генерального секретаря уделять особое внимание гендерному аспекту и аспекту защиты детей при формировании штата ОООНКИ;
8. уполномочивает ОООНКИ использовать все необходимые средства для выполнения своего мандата в пределах своих возможностей и районов развертывания;
9. просит Генерального секретаря и правительство национального примирения заключить соглашение о статусе сил в 30-дневный срок с даты принятия настоящей резолюции с учетом резолюции 58/82 Генеральной Ассамблеи о сфере правовой защиты, предусмотренной Конвенцией о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, и отмечает, что до заключения такого соглашения будет временно применяться типовое соглашение о статусе сил от 9 октября 1990 года (A/45/594);
10. подчеркивает важность полного и безусловного осуществления мер, предусмотренных в Соглашении Лина-Маркуси, и требует, чтобы стороны выполняли свои обязательства по Соглашению Лина-Маркуси, с тем чтобы, в частности, предстоящие президентские выборы могли состояться в 2005 году в предусмотренные Конституцией сроки;
11. призывает все стороны в полной мере сотрудничать в деле развертывания и проведения операций ОООНКИ, в частности посредством гарантирования охраны, безопасности и свободы передвижения персонала Организации Объединенных Наций, а также связанного с ней персонала на всей территории Кот-д'Ивуара;
12. подтверждает, в частности, необходимость того, чтобы правительство национального примирения обеспечивало полное и незамедлительное осуществление программы разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР), включая роспуск всех вооруженных групп, в частности полувоенных формирований, пресечение всякого рода подрывных уличных демонстраций протеста, особенно со стороны различных молодежных групп, и реорганизацию вооруженных сил и служб внутренней безопасности;
13. настоятельно призывает международное сообщество продолжить рассмотрение вопроса о том, как оно могло бы содействовать дальнейшему экономическому развитию Кот-д'Ивуара в целях обеспечения долгосрочной стабильности в Кот-д'Ивуаре и во всем субрегионе;
14. просит Генерального секретаря регулярно информировать Совет о ситуации в Кот-д'Ивуаре, осуществлении Соглашения Лина-Маркуси и выполнении мандата ОООНКИ и представлять Совету доклады по этому вопросу каждые три месяца, включая обзор численности военнослужащих в целях ее постепенного сокращения с учетом прогресса, достигнутого на местах, и остающихся задач, требующих решения;
15. постановляет продлить до 4 апреля 2004 года полномочия, предоставленные французским силам и силам ЭКОВАС в его резолюции 1527 (2004);
16. уполномочивает французские силы в течение 12 месяцев начиная с 4 апреля 2004 года использовать все необходимые средства, с тем чтобы действовать в поддержку ОООНКИ в соответствии с соглашением, достигнутым между ОООНКИ и французскими властями, и в частности:
- содействовать обеспечению общей безопасности в районе деятельности международных сил,
- принимать по просьбе ОООНКИ меры в поддержку ее составных элементов, которым может угрожать опасность,
- принимать меры по пресечению враждебных действий, если того потребуют условия в плане безопасности, за пределами районов, непосредственно контролируемых ОООНКИ,
- содействовать обеспечению защиты гражданских лиц в районах развертывания их подразделений;
17. просит Францию продолжать периодически представлять ему доклады по всем аспектам ее мандата в Кот-д'Ивуаре;
18. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ООН
www.un.org
по состоянию на 17.12.2008
