Ранее для организаций и предприятий лесного хозяйства была разработана классификация основных профессий и видов работ по степени физической тяжести и напряженности труда работающих, которая изложена в "Примерном перечне профессий и видов работ по степени физической тяжести и нервной напряженности труда на предприятиях лесного хозяйства" (М. 1992). Но в Перечне не учитывалось в полной мере воздействие других факторов производственной среды, таких как шум, вибрация, загрязненность воздуха рабочей зоны вредными веществами и т.д.
С выходом основного руководящего документа Госсанэпиднадзора России по оценке условий труда Р.2.2.013-94 "Гигиена труда. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" в 1998 г. была разработана Классификация основных видов работ и профессий по степени вредности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса в лесном хозяйстве с учетом специфики воздействующих на работающих вредных производственных факторов (шум, вибрация, метеоусловия и микроклимат, загрязнение воздуха рабочей зоны вредными веществами, физическая тяжесть и напряженность труда). Классификация получила положительный отзыв в НИИ медицины труда РАМН, согласована с ЦК профсоюза работников лесных отраслей РФ, утверждена Федеральной службой лесного хозяйства России и доведена до организаций лесного хозяйства, где нашла практическое применение при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, а также при заключении коллективных договоров и соглашений.
С утверждением Федеральным центром Госсанэпиднадзора Минздрава России нового руководящего документа по оценке условий труда Р.2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" необходим пересмотр ранее разработанной Классификации. Кроме того, в этом документе не приводилась оценка условий труда административно-управленческого аппарата, специалистов лесхоза, работников авиалесоохраны, лесоустроительных организаций.
Согласно Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Вновь разработанная Классификация представлена в "Перечнях основных видов работ, профессий и должностей по степени вредности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса в организациях лесного хозяйства". В Перечнях не приведена оценка травмобезопасности рабочих мест (производственного оборудования, приспособлений и инструментов, обеспеченность средствами обучения и инструктажа и т.д.) и оценка условий труда при воздействии ионизирующего облучения.
Согласно Руководству Р.2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса", исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Оптимальные условия труда (1 класс) - такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов производственного процесса. Для других факторов за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятых в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены, не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относятся к безопасным.
Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих разделяются на 4 степени вредности.
1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности, и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появление начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);
3 степень класса 3 (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно обусловленной патологии, включая повышенные уровни заболеваемости) с временной утратой трудоспособности;
4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т.ч. и тяжелых форм.
Для установления класса условий труда на основе замеров параметров каждого вредного фактора, с учетом превышения уровней над санитарными нормами, устанавливается класс вредности для каждого фактора, а общая гигиеническая оценка условий труда (класс условий труда) по степени вредности и опасности устанавливается:
- по наиболее высокому классу и степени вредности;
- при сочетании действия 3-х и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответственно классу 3.2;
- при сочетании 2-х и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 - условия труда оцениваются соответственно на одну ступень выше.
На основе многолетних физиолого-гигиенических и эргономических исследований условий труда работников лесного хозяйства, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда 10 лесхозов Московской и Белгородской областей, а также предприятий других отраслей (строительной, металлообрабатывающей), проведенных лабораторией охраны труда ВНИИЛМ, анализа литературных данных, в Перечнях представлены наиболее часто встречающиеся отклонения или соответствия нормативным значениям параметров вредных факторов производственной среды (шума, вибрации, микроклимата, загрязненности воздуха рабочей зоны вредными веществами и др., а также степень физической тяжести и напряженности трудового процесса).
Для административно-управленческого аппарата и обслуживающего персонала одним из основных факторов производственной среды является освещенность. Как показали наши исследования, естественное освещение на всех рабочих местах соответствует требованиям СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение". Искусственное освещение на многих рабочих местах ниже допустимых величин. Освещенность рабочих поверхностей меньше 50% нормируемых величин дает основание отнести условия труда по фактору освещенности к вредным условиям труда (3.1-3.2). Недостаток можно устранить установкой дополнительных или местных светильников и увеличением мощности источников света, тем самым перевести условия труда в класс допустимых.
При работе с широким применением персональных компьютеров на рабочих местах административно-управленческого аппарата, специалистов и ИТР лесного хозяйства появились новые производственные факторы: переменное электромагнитное поле, электростатический потенциал экрана, рентгеновское излучение. На рабочих места пользователей компьютеров, как правило, электростатический потенциал экрана, рентгеновское излучение, напряженность переменного электрического и магнитного поля не превышает нормативных величин. Превышение напряженности переменного электрического поля и плотности магнитного потока в диапазоне частот от 5 Гц до 2 кГц зачастую связано с отсутствием или неправильно выполненным заземлением, размещением периферийных устройств, текущего ухода, влажного протирания экрана. Проведение этих мероприятий нормализует условия труда и не дает основание классифицировать условия труда пользователей компьютеров как вредные.
В Перечнях представлено соответствие или превышение уровней шума на рабочих местах по сравнению с санитарными нормами. Ниже приводятся предельно допустимые уровни шума на рабочих местах:
- руководителей (директора, главного лесничего, заместителя директора, главного бухгалтера) - 50 дБА;
- специалистов лесного хозяйства - 60 дБА (с использованием компьютеров);
- диспетчерские (операторские) работы - 50 дБА (с использованием компьютеров);
- при работе принтеров - 75 дБА;
- операторов мотоинструментов (бензиномоторные пилы, мотокусторезы, электропилы) - 80 дБА;