Действующий

О Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" до 2012 года (с изменениями на 12 августа 2011 года)

5. Принципы реализации Концепции

5.1. Преемственность развития системы.

Сохранение основных принципов построения системы, максимальное сохранение функциональных возможностей ранее разработанного программного обеспечения и сформированных информационных ресурсов.

5.2. Учет изменений внешних условий.

При развитии ГАС "Выборы" должна предусматриваться возможность адаптации системы и ее компонентов к изменениям внешних условий, в том числе изменениям законодательства, информационных и аналитических потребностей пользователей.

5.3. Управление рисками.

Учет рисков - это проведение постоянного анализа рисков и последующее планирование мероприятий по уменьшению и исключению их влияния на реализацию проекта. При проектировании системы должны быть предусмотрены определенные резервы по учету возможных рисков, в том числе по следующим направлениям:

финансирование (финансовый риск);

увеличение сроков внедрения (временной риск);

нереализуемость (техническая, экономическая и др.).

С целью снижения степени риска при реализации проектов развития должна проводиться отработка основных проектных решений на стенде Главного конструктора системы и в опытных зонах. При получении положительных результатов проектные решения реализуются в масштабе всей системы.

5.4. Принцип сохранения инвестиций.

Принятие решения о модернизации и разработке новых компонентов системы должно осуществляться с учетом максимально возможного сохранения существующих программно-технических средств. При развитии системы необходимо учитывать:

апробированность в мировой практике информационных технологий и реализующих их программно-аппаратных средств;

надежность организаций-разработчиков, организаций-поставщиков и других организаций, привлекаемых для проведения работ по развитию системы;

уровень стандартизации, массовость производства и уровень технической поддержки выбираемых программно-технических решений.

5.5. Стандартизация и унификация.

При развитии ГАС "Выборы" должны быть применены типовые проектные решения для всех видов обеспечения для каждого уровня КСА с обязательным учетом существующих комплексов и адаптацией к местным условиям.

Развитие системы и ее компонентов осуществляется в соответствии с действующими российскими и международными стандартами на основе профилей системы и должно обеспечиваться комплексом мероприятий по сертификации. При необходимости уточнения профилей системы должны выбираться и использоваться апробированные регламенты и стандарты, а также разрабатываться ведомственные стандарты ЦИК России.

5.6. Согласованность решений.

Проектные решения, реализующие требования технического задания на развитие ГАС "Выборы", должны быть взаимоувязаны и внедряться с учетом готовности нормативно-правовой базы, пользователей, подразделений (служб) управления и эксплуатации.

5.7. Масштабируемость принимаемых и разрабатываемых решений в ходе реализации Концепции в иерархической системе построения ГАС "Выборы".

5.8. Контроль реализации проекта.

На всех этапах реализации Концепции ФЦИ при ЦИК России обязан осуществлять контроль соответствия результатов работ техническому заданию на развитие ГАС "Выборы", а также проводить проверку проектных решений на полноту, техническую и финансовую реализуемость.

Находящиеся в эксплуатации компоненты ГАС "Выборы" необходимо регулярно подвергать контролю использования. При этом проверке подлежат финансовые затраты на эксплуатацию, а также получаемый эффект от реализации внедряемых проектных решений. Результаты контроля использования учитываются при планировании мероприятий развития ГАС "Выборы", при принятии решений о снятии с эксплуатации и выполнении новых разработок.

Контроль за реализацией проекта осуществляется силами специалистов Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России.