1. Закрытые депеши должны составляться с того момента, когда количество отправлений на депешу или в день (если в течение дня производятся несколько отправок) препятствует пересылке отправлений в открытом виде на условиях, предусмотренных в статье РК 171.
2. Обмен отправлениями в закрытых депешах устанавливается по взаимному согласию заинтересованных администраций. Возможные изменения направления сообщаются отправляющей администрацией администрации назначения в наикратчайшие сроки, и по возможности, до даты введения в действие обмена.
3. Чтобы достичь лучшего качества пересылки, каждая администрация должна составлять как минимум три депеши с приоритетными письмами в неделю для каждого назначения. Если объем и вес отправлений не оправдывают такую частоту, следует предусмотреть пересылку открытым транзитом.
4. Администрации, через которые отправляются закрытые депеши, должны быть своевременно предупреждены об этом.
5. В тех случаях, когда исключительно большое количество простых или заказных отправлений должно быть отправлено в страны, которым почта обычно пересылается открытым транзитом, администрации подачи разрешается составлять закрытые депеши для учреждений обмена страны назначения. Она уведомляет об этом транзитные страны и страны назначения.