УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 22 июня 1991 г. N 348
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной экологической экспертизе Государственного
комитета РСФСР по экологии и природопользованию
1. Государственная экологическая экспертиза Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию, государственные экологические экспертизы комитетов республик в составе РСФСР, краевых, областных комитетов, комитетов автономных областей и автономных округов, а также других комитетов по экологии и природопользованию, создаваемых в установленном порядке, образуют единую систему Государственной экологической экспертизы РСФСР.
2. Основные задачи Государственной экологической экспертизы РСФСР:
государственный перспективный контроль качества природной среды и природопользования;
осуществление комплексного эколого-социально-экономического рассмотрения документации, обосновывающей и регламентирующей хозяйственную деятельность на территории РСФСР для оценки допустимости и безопасности намеченных решений.
3. Государственная экологическая экспертиза РСФСР в своей деятельности исходит из принципов:
независимости процесса экологической экспертизы;
объективности принятия решений;
гласности процесса экспертизы и ее решений;
комплексности экологической экспертизы (учет экологических, социальных, экономических факторов, вариантность прогнозов);
приоритета безопасности духовного, физического, репродуктивного и генетического здоровья человека; сохранение национального генофонда человеческих популяций, экологического равновесия и видового разнообразия животного и растительного мира;
обязательности проведения экологической экспертизы.
4. Государственная экологическая экспертиза РСФСР в соответствии с возложенными на нее задачами:
подготавливает по результатам экологической экспертизы рекомендации и другую объективную информацию, необходимую для принятия хозяйственных и иных решений компетентными органами, с учетом достижений мировой науки и техники, современных технических решений;
организует и проводит комплексную экологическую экспертизу (в пределах ее компетенции) предплановых, предпроектных и проектных документов по развитию хозяйственной, природоохранной и иной деятельности; проектов совместной внешнеэкономической деятельности, зон свободного предпринимательства и других особых районов; материалов по обоснованию целесообразности изъятия природных ресурсов, их экспорта и импорта; документации экологического обоснования новой техники (в том числе оборонной), технологий, материалов, включая ввозимые для пользования на территории РСФСР; нормативно-методических документов, регламентирующих хозяйственную, природоохранную и иную деятельность;
рассматривает материалы, обосновывающие выдачу лицензий и сертификатов;
осуществляет выдачу согласований и разрешений на природопользование;
организует автоматизированную систему управления Государственной экологической экспертизы РСФСР;
обменивается опытом, организует и координирует работы по методологическому обеспечению (в том числе на машиноносителях), подготавливает и повышает квалификацию специалистов системы Государственной экологической экспертизы РСФСР, а также специалистов других министерств, ведомств и организаций;
взаимодействует в пределах своей компетенции с министерствами, ведомствами и организациями, а также с экспертными подразделениями других ведомств;
устанавливает непосредственные контакты и организует взаимодействие с экспертными органами республик и иностранных государств с целью проведения консультаций, совместных комплексных экологических экспертиз, обмена опытом, специалистами, научными и методическими разработками;
участвует на межреспубликанском, союзном и международном уровнях в решении вопросов, затрагивающих интересы РСФСР (в пределах компетенции Государственной экологической экспертизы РСФСР);
обеспечивает своевременное освещение в средствах массовой информации результатов проведенных экспертиз.
5. Государственная экологическая экспертиза Госкомприроды РСФСР:
определяет общий порядок организации и проведения государственной экологической экспертизы, регламентирует ее процедуру;
разрабатывает и утверждает указания, рекомендации по нормативно-методическому и организационному обеспечению государственной экологической экспертизы;
определяет направления государственных инвестиций и инвестиций из внебюджетных фондов на развитие и совершенствование Государственной экологической экспертизы РСФСР, методов и процедуры ее организации.