ПЛАН
мероприятий по устранению нарушений законодательства в сфере труда и занятости несовершеннолетних, выявленных в ходе проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации
N п/п | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Срок исполнения | |
1. Мероприятия по устранению нарушений в сфере переданных полномочий в области занятости | ||||
1.1. | Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия в области содействия занятости населения, обеспечивать приоритетное предоставление несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-сирот, из семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а также из числа детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, государственных услуг по организации их трудоустройства, профессиональной ориентации и профессионального обучения | Управление комплексных проблем занятости и трудовой миграции | Август 2008 года и далее | |
1.2. | Проанализировать разработку и реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости несовершеннолетних граждан. По итогам анализа рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия в области содействия занятости населения, рассмотреть вопрос дополнительного выделения финансовых средств на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан, в том числе временную занятость, в целях повышения доступности государственных услуг в области содействия занятости данной категории граждан | Управление комплексных проблем занятости и трудовой миграции | До 1 декабря 2008 года | |
1.3. | Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия в области содействия занятости населения, развивать сеть мобильных центров занятости населения с целью оказания государственных услуг в области содействия занятости несовершеннолетним гражданам, проживающим в сельской местности и отдаленных районах | Управление комплексных проблем занятости и трудовой миграции | Сентябрь 2008 года | |
1.4. | Подготовить предложения в Минздравсоцразвития России по разработке рекомендаций органам службы занятости населения по вопросам работы с несовершеннолетними гражданами в части профессиональной ориентации и профессионального обучения, ориентированных на подготовку рабочих кадров | Управление комплексных проблем занятости и трудовой миграции | III квартал 2008 года | |
1.5. | Обеспечить рассмотрение вопроса о состоянии занятости и об оказании государственных услуг в области содействия занятости несовершеннолетним гражданам от 14 до 18 лет в рамках межрегиональных совещаний с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, организуемых Рострудом | Управление комплексных проблем занятости и трудовой миграции | В течение 2008 года | |
1.6. | Обеспечить подготовку и представление в Минздравсоцразвития России информационных материалов об организации органами государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации временной занятости несовершеннолетних граждан с предложениями по данному вопросу для внесения в проект решения Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | Управление комплексных проблем занятости и трудовой миграции | Октябрь 2008 года | |
1.7. | Организовать проведение селекторного совещания в Роструде с участием представителей Минздравсоцразвития России по вопросу реализации органами государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 в части обеспечения занятости несовершеннолетних в период летних каникул | Управление комплексных проблем, занятости и трудовой миграции | Сентябрь 2008 года | |
1.8. | Обеспечить при осуществлении надзора и контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области содействия занятости населения проверку выполнения ими требований Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части: | Управление надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения | Постоянно | |
1.9. | Подготовить доклад об организации органами государственной власти субъектов Российской Федерации занятости несовершеннолетних граждан, включая временную занятость, с предложениями по совершенствованию этой работы | Управление надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения | IV квартал 2008 года | |
2. Мероприятия по устранению нарушений законодательства в сфере труда несовершеннолетних | ||||
2.1. | Подготовить предложения о введении ведомственной отчетности о результатах работы территориальных органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства в отношении несовершеннолетних работников | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | IV квартал 2008 года | |
2.2. | Подготовить методические указания государственным инспекторам труда о проведении надзорно-контрольных мероприятий по соблюдению трудового законодательства в отношении несовершеннолетних работников | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | До 1 ноября 2008 года | |
2.3. | Внести изменения и дополнения в Методические указания по проведению комплексной проверки деятельности государственной инспекции труда, в целях проведения проверок деятельности государственных инспекций труда по вопросам соблюдения норм трудового законодательства в отношении несовершеннолетних работников | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | До 1 ноября 2008 года | |
2.4. | Подготовить доклад о соблюдении законодательства Российской Федерации в отношении несовершеннолетних работников, с углубленным анализом причин нарушений трудового законодательства в отношении указанной категории работников в 2008 году | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | До 1 марта 2009 года | |
2.5. | Подготовить типовые информационные материалы (брошюры, буклеты) по информированию несовершеннолетних работников по вопросам трудового законодательства, в целях их последующего размещения в службах занятости, школах, техникумах, профессионально-технических училищах, общественных учреждениях и информационных центрах | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | II квартал 2009 года | |
2.6. | Принять меры по повышению эффективности осуществляемого госинспекторами труда надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении несовершеннолетних работников | Руководители государственных инспекций труда | Постоянно | |
2.7. | Заключить соглашения с органами государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации о предоставлении в течение года информации, содержащей в себе сведения о работодателях, привлекающих несовершеннолетних работников, характере работы и численности несовершеннолетних работников | Руководители государственных инспекций труда | До 31 декабря 2008 года | |
2.8. | Обеспечить формирование планов надзорно-контрольных мероприятий с учетом информации, поступившей из органов государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации о занятости несовершеннолетних работников, результатов анализа статистических данных о состоянии условий труда и производственного травматизма в отношении данной категории работников | Руководители государственных инспекций труда | Ежеквар- | |
2.9. | Разработать совместно с объединениями работодателей малого и среднего бизнеса мероприятия по обеспечению хозяйствующими субъектами соблюдения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних работников | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | До 31 декабря 2008 года | |
2.10. | Ужесточить контроль за работой государственных инспекторов по исполнению выданных предписаний для устранения нарушений в отношении несовершеннолетних работников | Руководители государственных инспекций труда | Постоянно | |
2.11. | Обеспечить надлежащую реализацию предоставленных госинспекторам труда прав и полномочий в целях выявления и локализации нарушений трудового законодательства в отношении несовершеннолетних работников, в том числе исключения случаев привлечения и использования их труда на работах, на которых запрещается применение их труда | Руководители государственных инспекций труда | Постоянно | |
2.12. | Совместно со службой занятости обеспечить проведение совещаний и семинаров с работодателями, использующими труд временно занятых в свободное от учебы время несовершеннолетних работников, по вопросам трудового законодательства | Руководители государственных инспекций труда | Ежегодно в мае, июле месяце | |
2.13. | Заключить соглашение с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики о предоставлении статистических сведений об использовании работодателями труда несовершеннолетних работников в целях организации обеспечения целенаправленности надзорно-контрольных мероприятий | Руководители государственных инспекций труда | До 31 декабря 2008 года | |
2.14. | Подготовить предложения в Росстат России о совершенствовании форм статистического наблюдения за использованием труда несовершеннолетних в целях получения полных и объективных сведений об условиях и охране труда данной категории работников | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | До 31 декабря 2008 года | |
2.15. | Подготовить предложения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях усиления ответственности работодателей и должностных лиц за нарушения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних работников | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | До 31 декабря 2008 года | |
2.16. | Подготовить предложения о заключении Соглашения с Российским союзом промышленников и предпринимателей о взаимодействии по вопросам обеспечения соблюдения работодателями требований трудового законодательства в отношении несовершеннолетних работников | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | До 31 декабря 2008 года | |
2.17. | Ежеквартально представлять в Роструд информацию о результатах надзорно-контрольной деятельности в отношении несовершеннолетних работников | Руководители территориальных органов | Ежеквартально | |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка (сканер-копия)
Роструда