Недействующий

Об утверждении Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года и плана мероприятий на 2008-2015 годы по ее реализации (утратило силу на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 3363-р)

Приложение N 12
к Стратегии развития железнодорожного
транспорта в Российской Федерации до 2030 года



Стратегические риски развития железнодорожного транспорта
 в Российской Федерации до 2030 года


Риск по источникам возникновения

Характер влияния риска

Уровень воздейст-
вия

Вероят-
ность возникно-
вения

Совокупное влияние риска

Макроэко-
номические риски

реализация инерционного варианта социально-экономического развития государства

не обеспечен максимальный вариант развития

средний

средняя

значительное

нехватка финансовых средств вследствие опережающего роста цен в отраслях экономики, поставляющих продукцию для железнодорожного транспорта

срыв реализации Стратегии

высокий

высокая

критическое

снижение объемов грузовых перевозок вследствие дефицита (отсутствия) железнодорожной инфраструктуры для освоения природных ресурсов в регионах Сибири и Дальнего Востока

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

низкий

низкая

незначитель-
ное

снижение объемов грузовых перевозок вследствие изменения структуры валового внутреннего продукта, роста доли

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

средняя

значительное

высокотехнологичных грузов и их оттока на автомобильный транспорт

снижение объемов грузовых перевозок вследствие развития альтернативных железнодорожных маршрутов в обход территории Российской Федерации

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

низкая

незначитель-
ное

недостаток мощностей и низкий технический уровень развития отечественного машиностроения

срыв реализации Стратегии

высокий

средняя

критическое

недостаток развития инфраструктуры смежных видов транспорта (дефицит портовых мощностей, складских терминалов и т.п.)

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

средняя

значительное

недостаток государственных инвестиций в строительство и усиление железнодорожных линий

срыв реализации Стратегии

высокий

средняя

критическое

необходимость дополнительных инвестиций в подвижной состав и инфраструктуру железных дорог вследствие ужесточения требований к уровню развития и качеству транспортных услуг

превышение стоимости реализации Стратегии

низкий

средняя

незначитель-
ное

сохранение существующей системы тарифного регулирования, дающей преференции отдельным отраслям экономики

срыв реализации Стратегии

средний

средняя

значительное

Социальные риски

неспрогнозированное ухудшение демографической ситуации,

не обеспечен выход на целевые параметры

низкий

высокая

значительное

приводящее к снижению спроса на пассажирские перевозки

Стратегии

отток высококвалифициро-
ванных кадров в другие отрасли экономики вследствие низкой конкурентоспособнос-
ти заработной платы на железнодорожном транспорте

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

средняя

значительное

дефицит трудовых ресурсов для реализации инфраструктурных проектов в регионах Сибири и Дальнего Востока

превышение стоимости реализации Стратегии

низкий

высокая

значительное

Операци-
онные риски

снижение конкурентоспособнос-
ти железнодорожного транспорта вследствие технического и технологического отставания от других видов транспорта и от мирового уровня развития транспорта

срыв реализации Стратегии

высокий

средняя

критическое

несоответствие структуры вагонного парка изменениям структуры грузопотока (рост доли высокотехнологичных грузов, рост контейнерных перевозок, снижение доли перевозок необработанного сырья)

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

высокая

значительное

несоответствие уровня развития железнодорожной инфраструктуры, погранпереходов, Транссибирской железнодорожной магистрали и международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации,

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

средняя

значительное

изменениям направлений и интенсивности грузопотоков

неспрогнозированное переключение наиболее мощных грузопотоков нефти и нефтепродуктов на трубопроводы

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

средняя

значительное

снижение экологической безопасности железнодорожного транспорта вследствие сохранения высокого уровня физического и морального износа основных фондов

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

средняя

значительное

угроза срыва реализации отдельных наиболее сложных железнодорожных проектов вследствие недостатка инновационных разработок и "прорывных" научно-технических решений

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

средняя

значительное

Природно-
климати-
ческие и техногенные риски

сбои в организации движения вследствие аварий на промышленных объектах, связанных с обеспечением работы железнодорожного транспорта

неполное достижение целей Стратегии

низкий

низкая

незначитель-
ное

сбои в организации движения вследствие техногенных аварий на смежных видах транспорта, в акваториях морских портов, на основных автотрассах, в непосредственной близости от железных дорог

неполное достижение целей Стратегии

средний

низкая

незначитель-
ное

временная приостановка работы железнодорожного

не обеспечен выход на

средний

низкая

незначитель-
ное

транспорта вследствие возникновения пожаров, стихийных климатических бедствий (землетрясений, наводнений, смерчей) в регионах с повышенной сейсмологической опасностью

целевые параметры Стратегии

изменение условий работы железнодорожного транспорта вследствие глобального изменения климата

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

высокий

низкая

незначитель-
ное

снижение экологической безопасности железнодорожного транспорта вследствие возникновения техногенных аварий на промышленных объектах железнодорожного транспорта

не обеспечен выход на целевые параметры Стратегии

средний

низкая

незначитель-
ное