ВЕТЕРИНАРНЫЙ УСТАВ СОЮЗА ССР
____________________________________________________________________
Не применяется на территории Российской Федерации с 17 июня 1993 года
на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации
от 14 мая 1993 года "О введении в действие Закона Российской Федерации
"О ветеринарии"
____________________________________________________________________
Раздел I
ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА В СССР И ЕЕ ЗАДАЧИ
1. Ветеринарную службу в СССР осуществляют:
организации и учреждения государственной ветеринарии ветеринарные органы Министерства сельского хозяйства СССР, министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, краевых, областных управлений сельского хозяйства и находящиеся в их ведении станции по борьбе с болезнями животных (районные ветеринарные станции), ветеринарные лечебницы, участки, лаборатории, мясо-молочные и пищевые контрольные станции и другие организации и учреждения государственной ветеринарной сети;
ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры колхозов, совхозов и других государственных, кооперативных и общественных предприятий, организаций и учреждений; ветеринарные организации и учреждения министерств и ведомств Союза ССР и союзных республик.
Организации и учреждения государственной ветеринарии осуществляют свои функции в отношении всех предприятий, организаций и учреждений (независимо от их ведомственной подчиненности), расположенных в зоне деятельности соответствующих организаций и учреждений государственной ветеринарии.
2. Задачами ветеринарной службы в СССР являются:
предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел) в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в хозяйствах граждан;
организация и проведение ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение выполнения планов развития животноводства и повышения продуктивности скота и птицы колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями;
обеспечение производства доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения;
охрана населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории СССР от заноса из иностранных государств за- разных болезней животных.
3. В целях выполнения задач, указанных в статье 2 настоящего Устава, организации и учреждения государственной ветеринарии, ве- теринарные врачи и ветеринарные фельдшеры колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, ветеринарные органи- зации и учреждения министерств и ведомств соответственно осущест- вляют:
ветеринарно-санитарные, профилактические, противоэпизоотические и лечебные мероприятия (включая мероприятия по выявлению и ликвидации очагов болезней, передающихся от животных человеку) в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в хозяйствах граждан;
ветеринарные мероприятия и ветеринарно-санитарную экспертизу при заготовке и убое животных, торговле мясом, мясными продуктами, молоком, молочными продуктами, яйцами, рыбой, продуктами пчеловодства, грибами и другими растительными продуктами, а также надзор за санитарным состоянием мест торговли ими на рынках, базарах и ярмарках;
ветеринарно-санитарный надзор за содержанием, заготовкой и убоем животных, перегоном скота, заготовкой, хранением и переработкой мяса, молока, яиц, шерсти, кож, пушнины и других продуктов и сырья животного происхождения, а также за перевозкой всеми видами транспорта, импортом и экспортом животных,мяса, молока, яиц и других продуктов и сырья животного происхождения;
надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил предприятиями, организациями и учреждениями, осуществляющими заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения, а также за ветеринарно-санитарным состоянием этих предприятий, организаций и учреждений;
ветеринарный надзор за рыбохозяйственными водоемами и надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил на китобойных промыслах.
4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных (по списку болезней, утверждаемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия СССР по согласованию с органами управления агропромышленными комплексами республик), иные ветеринарно-санитарные и противоэпизоотические мероприятия, а также лечебная помощь в случаях непосредственной угрозы жизни животных осуществляются организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы бесплатно. (В ред. - Постановление Кабинета Министров СССР от 9 июня 1991 г. N 345).
Раздел II
РУКОВОДСТВО ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБОЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА
5. Руководство ветеринарной службой в СССР осуществляется Министерством сельского хозяйства СССР.
В связи с этим Министерство сельского хозяйства СССР:
а) изучает ветеринарно-санитарное состояние животноводства и территории страны, организует ветеринарно-лечебную работу, осуществляет мероприятия по предупреждению заразных и незаразных болезней, ликвидации заразных болезней, снижению заболеваемости и падежа животных, по борьбе с яловостью маточного поголовья;
б) разрабатывает совместно с Министерством здравоохранения СССР и другими министерствами (ведомствами) и осуществляет мероприятия по охране людей от болезней, общих для человека и животных;
в) разрабатывает и проводит мероприятия по охране территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных, проводит совместно с заинтересованными организациями ветеринарно-санитарные мероприятия при экспорте и импорте животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел), мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража, а также контролирует в пределах своей компетенции выполнение предприятиями, организациями и учреждениями СССР требований, вытекающих из договоров и соглашений по ветеринарии, заключенных с иностранными государствами;
г) осуществляет контроль за содержанием, сохранением животных и проведением профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и учреждениях, за выполнением ветеринарно-санитарных правил при воспроизводстве животных, правил машинного доения коров и ветеринарный контроль за качеством кормов и воды, используемых в животноводстве;
д) осуществляет общее руководство работой по борьбе с болезнями рыб, а также контроль за проведением ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий в рыбохозяйственных водоемах страны и соблюдением ветеринарно-санитарных правил на китобойных промыслах;
е) разрабатывает мероприятия по охране животных от вредного воздействия ядохимикатов, применяемых в сельском и лесном хозяйстве, предотвращению загрязнения ими продуктов животного происхождения и по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных;
ж) осуществляет координацию и планирование научных исследований по вопросам ветеринарии и контроль за деятельностью ветеринарных научно-исследовательских учреждений министерств и ведомств (кроме Министерства обороны СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР);
з) разрабатывает нормы ветеринарного обслуживания животных и определяет совместно с заинтересованными организациями потребность народного хозяйства в ветеринарных специалистах, обеспечивает подготовку кадров ветеринарных работников и повышение их квалификации;
и) апробирует и внедряет в ветеринарную практику биологические и фармацевтические препараты, определяет потребность народного хозяйства в этих препаратах (для нужд животноводства и ветеринарии) и организует производство биологических препаратов, применяемых в животноводстве;
к) разрабатывает и утверждает нормы расхода медикаментов, биологических препаратов и других лечебно-профилактических средств для проведения ветеринарных мероприятий, нормы оснащения ветеринарных учреждений, колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, имеющих животных, медикаментами, ветеринарными инструментами и имуществом;
л) организует снабжение ветеринарных учреждений, колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений медикаментами, дезинфицирущими средствами, биологическими, химиотерапевтическими и другими препаратами, применяемыми в животноводстве и ветеринарии, ветеринарными инструментами, лабораторным, дезинфекционным и ветеринарным оборудованием, а также организует торговлю ими;
м) представляет в установленном порядке заключения на полезность изобретения, апробирует и внедряет в практику изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии;
н) утверждает по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами ветеринарно-санитарные требования для проектирования и строительства животноводческих ферм (включая птицеводческие и звероводческие фермы), рыбоводных хозяйств и предприятий по убою животных, по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения; рассматривает и утверждает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами нормы технологического проектирования животноводческих и ветеринарных объектов;
о) рассматривает нормы технологического проектирования промышленных объектов, предназначенных для убоя скота и птицы, переработки и хранения продуктов и сырья животного происхождения, проекты государственных стандартов и технических условий на химические и фармакологические препараты, применяемые в ветеринарии, на новые виды кормов, питьевую воду, используемую для животных, на мясо, молоко и другие продукты и сырье животного происхождения, проекты и конструкции новых видов технологического оборудования для животноводческих ферм, станций и пунктов искусственного осеменения животных, транспортных средств, предназначенных для погрузки, выгрузки и перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения, дает заключения о соответствии этих норм, проектов и конструкций ветеринарно-санитарным требованиям;
п) организует по согласованию с ЦСУ СССР статистический учет и отчетность по ветеринарии;
(Утратил силу в части согласования с ЦСУ СССР организации статистического учета и отчетности. - Постановление Совета Министров СССР от 4 июня 1988 г. N 712).
р) осуществляет в установленном порядке связи и сотрудничество с ветеринарными организациями иностранных государств и международными ветеринарными организациями;
с) организует и проводит ветеринарно-санитарную просветительную работу среди населения.
6. Министерство сельского хозяйства СССР в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, Ветеринарного устава Союза ССР приказы, инструкции и дает указания по вопросам ветеринарии.
Приказы, инструкции и указания Министерства сельского хозяйства СССР по вопросам ветеринарии являются обязательными для исполнения всеми министерствами и ведомствами, колхозами, совхозами, другими предприятиями, организациями и учреждениями, а также гражданами.
7. Министерство сельского хозяйства СССР осуществляет руководство ветеринарной службой в стране через Главное управление ветеринарии и другие входящие в систему Министерства ветеринарные органы, а также через ветеринарные организации и учреждения других министерств и ведомств.
Главному управлению ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР предоставляется право давать обязательные для исполнения министерствами, ведомствами и другими организациями и гражданами указания по вопросам ветеринарии, вытекающие из Ветеринарного устава Союза ССР, действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, приказов и инструкций Министерства сельского хозяйства СССР.
В ветеринарных органах Министерства сельского хозяйства СССР и министерств сельского хозяйства союзных республик имеются государственные ветеринарные инспекции, а в ветеринарных органах министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых, областных управлений сельского хозяйства - государственные ветеринарные инспектора.
8. Для рассмотрения вопросов, связанных с улучшением организации ветеринарного дела в стране, при Главном управлении ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР образуется совет по ветеринарным делам (на правах совещательного органа) из представителей Министерства сельского хозяйства СССР и других заинтересованных министерств и ведомств, а также ученых и практических ветеринарных работников. Персональный состав совета и положение о нем утверждаются Министром сельского хозяйства СССР.
9. Начальник Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР является по должности одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором СССР, а заместители начальника Главного управления ветеринарии - заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора СССР.
Начальник главного управления (управления) ветеринарии министерства сельского хозяйства союзной республики является по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором союзной республики, а его заместители - заместителями главного государственного ветеринарного инспектора союзной республики.
Начальник ветеринарного отдела министерства сельского хозяйства автономной республики, краевого, областного управления сельского хозяйства является по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором соответственно автономной республики, края, области, а его заместитель - заместителем главного государственного ветеринарного инспектора автономной республики, края, области.
Главный ветеринарный врач районного производственного управления сельского хозяйства, главный ветеринарный врач района (города) является по должности одновременно государственным ветеринарным инспектором района (города).
Заведующий ветеринарным отделом горисполкома, главный (старший) ветеринарный врач города (столицы союзной, автономной республики, краевого, областного центра) является по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором города.
Начальник ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства СССР при управлении железной дороги, пароходстве является по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором железной дороги, бассейна.
10. Главные государственные ветеринарные инспектора и их заместители и государственные ветеринарные инспектора обязаны осуществлять соответственно в пределах своей компетенции контроль:
а) за выполнением министерствами, ведомствами, государственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и учреждениями, должностными лицами и отдельными гражданами:
законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик и решений Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов по вопросам ветеринарии;
приказов и инструкций (наставлений, правил) по вопросам ветеринарии, издаваемых Министерством сельского хозяйства СССР;
б) за выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), правильностью организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, а также по охране территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных;
в) за работой ветеринарных служб министерств и ведомств (за исключением ветеринарных служб войсковых частей и подразделений Министерства обороны СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР);
г) за ветеринарно-санитарным состоянием животноводческих ферм, молочных заводов, мясокомбинатов, холодильников и других предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения; за ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок, а также за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений у людей;
д) за соблюдением установленных в соответствующем порядке зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных требований при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих помещений, рыбоводных хозяйств, предприятий по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;
е) за ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;
ж) за применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, за использованием кормов (с целью недопущения скармливания животным кормов, содержащих ядовитые и другие вредные вещества), а также за проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных.
11. Главным государственным ветеринарным инспекторам и их заместителям и государственным ветеринарным инспекторам предоставляется соответственно в пределах их компетенции право:
а) давать министерствам и ведомствам, колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям, а также отдельным гражданам обязательные для исполнения ими указания о проведении ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, с определением сроков их исполнения;
б) давать министерствам и ведомствам, колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям (в необходимых случаях совместно с органами государственного санитарного надзора) основанные на действующих зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и санитарно-гигиенических нормах и правилах обязательные для исполнения заключения:
по проектам планировки и строительства животноводческих ферм, предприятий по убою скота и птицы, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных заводов, комбикормовых заводов, рыбоводных хозяйств, станций искусственного осеменения животных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обезвреживания сточных вод на этих объектах;
по проектам отвода земельных участков под все виды указанного строительства и выбору мест забора воды для животных или водоснабжения мясокомбинатов и других предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;
в) давать заключения о том, отвечают ли действующим зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимые в эксплуатацию производственные объекты на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;
г) давать обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами указания об убое или уничтожении животных в случаях заболевания этих животных особо опасными заразными болезнями по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства СССР, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеванием животных непригодными к употреблению;
