ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2008 года N 426


О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии

(с изменениями на 13 сентября 2023 года)

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии.

2. Министерству энергетики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

разработать и представить до 1 сентября 2008 года в установленном порядке проект акта Правительства Российской Федерации об определении основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии, содержащих целевые показатели объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии;

разработать и представить до 1 октября 2008 года в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о порядке определения прибавляемой к равновесной цене оптового рынка на электрическую энергию надбавки для определения цены на электрическую энергию, произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

разработать и представить до 1 октября 2008 года в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о критериях для предоставления субсидий из федерального бюджета в порядке компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов с установленной генерирующей мощностью не более 25 МВт, признанных квалифицированными объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, лицам, которым такие объекты принадлежат на праве собственности или ином законном основании;

разработать и утвердить до 1 октября 2008 года порядок ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

3. Правила квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 октября 2008 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июня 2008 года N 426

ПРАВИЛА
квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии

(с изменениями на 13 сентября 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают критерии и порядок квалификации электрических станций и отдельных энергоустановок по производству электрической энергии (энергоблоков) (далее - генерирующие объекты), функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Понятие "возобновляемые источники энергии" используется в настоящих Правилах в значении, установленном в статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике".

При квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, определяется соответствие указанных генерирующих объектов целевым показателям объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии, целевым показателям степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (далее - степень локализации) и целевым показателям экспорта промышленной продукции (основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств (далее - показатели экспорта), установленным в соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - целевые показатели).

Степень локализации по генерирующему объекту, планируемому к вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2024 г. включительно (за исключением генерирующего объекта, функционирующего на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, отобранного в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г. в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (далее - Правила оптового рынка электрической энергии и мощности), и планируемого к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г.), определяется как сумма вкладов каждого элемента оборудования (оборудования в сборе) и работ, выполняемых при проектировании и строительстве, в степень локализации по генерирующему объекту. В целях настоящих Правил в качестве планируемой даты ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, используется дата начала поставки мощности, определенная в отношении этого генерирующего объекта по итогам указанного отбора.

Степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, отобранного в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г. в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, и планируемому к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г., определяется как сумма вкладов каждого элемента оборудования (оборудования в сборе) и работ (услуг), выполняемых при проектировании генерирующего объекта.

Степень локализации по генерирующему объекту, планируемому к вводу в эксплуатацию после 31 декабря 2024 г., определяется как сумма вкладов каждого элемента оборудования (оборудования в сборе) и работ (услуг), выполняемых при проектировании генерирующего объекта.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования энергии ветра, отобранному по итогам отбора инвестиционных проектов, проведенного до 1 июня 2016 г., приведен в приложении N 1.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования энергии ветра, отобранному по итогам отбора инвестиционных проектов, проведенного после 1 июня 2016 г., планируемому к вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2024 г. включительно, приведен в приложении N 1_1.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования энергии ветра, планируемому к вводу в эксплуатацию после 31 декабря 2024 г., приведен в приложении N 1_2.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, с использованием технологии на основе кристаллического кремния, планируемому к вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2024 г. включительно (за исключением генерирующего объекта, отобранного в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г., и планируемого к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г.), приведен в приложении N 2.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, отобранному в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г., и планируемому к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г., приведен в приложении N 2_1.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, планируемому к вводу в эксплуатацию после 31 декабря 2024 г., приведен в приложении N 2_2.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, с использованием тонкопленочной технологии, планируемому к вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2024 г. включительно (за исключением генерирующего объекта, отобранного в ходе конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного после 1 января 2020 г., и планируемого к вводу в эксплуатацию с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г.), приведен в приложении N 3.

Перечень отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ, изготовление которых в Российской Федерации определяет вклад в степень локализации по планируемому к вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2024 г. включительно генерирующему объекту, функционирующему на основе использования энергии потоков воды (в том числе энергии сточных вод), за исключением случаев использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, приведен в приложении N 4.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, приведен в приложении N 4_1.

Перечень условий для определения вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по планируемому к вводу в эксплуатацию после 31 декабря 2024 г. генерирующему объекту, функционирующему на основе использования энергии потоков воды (в том числе энергии сточных вод), за исключением способов использования такой энергии на гидроаккумулирующих электрических станциях, приведен в приложении N 4_2.

Органом, уполномоченным определять степень локализации по генерирующему объекту и показатель экспорта по генерирующему объекту, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 535. - См. предыдущую редакцию)

2. Признание генерирующих объектов квалифицированными генерирующими объектами осуществляет совет рынка на основании заявлений их собственников или иных законных владельцев.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1298. - См. предыдущую редакцию)

3. Генерирующий объект признается квалифицированным при условии соответствия его следующим критериям:

а) генерирующий объект осуществляет выработку электрической энергии или комбинированную выработку электрической и тепловой энергии и функционирует на основе использования исключительно возобновляемых источников энергии либо комбинированного использования возобновляемых источников энергии и иных видов топлива. При этом объем выработанной на квалифицированном генерирующем объекте на основе использования возобновляемых источников энергии электрической энергии, рассчитанный в соответствии с пунктом 8 Правил ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. N 117 "О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической энергии, производимой на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах", если иное не установлено настоящим подпунктом, составляет не менее 95 процентов общего объема электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2486. - См. предыдущую редакцию)

Объем электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте, функционирующем на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, рассчитанный в соответствии с пунктом 8 Правил ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, не должен быть менее 80 процентов общего объема электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте в период со дня принятия решения о признании указанного генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом по последний день месяца, в котором истекают 6 месяцев со дня ввода такого генерирующего объекта в эксплуатацию.

(Абзац дополнительно включен с 28 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2486)

По истечении указанного в абзаце втором настоящего подпункта периода либо в случае, если 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, истекли со дня принятия решения о признании указанного генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом, объем электрической энергии, выработанной на таком квалифицированном генерирующем объекте, рассчитанный в соответствии с пунктом 8 Правил ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, должен составлять не менее 95 процентов общего объема электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте;

(Абзац дополнительно включен с 28 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2486)

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1298. - См. предыдущую редакцию)

б) генерирующий объект находится в эксплуатации (введен в эксплуатацию и не выведен из эксплуатации);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1298. - См. предыдущую редакцию)

в) генерирующий объект в установленном законодательством Российской Федерации порядке присоединен к электрическим сетям сетевой организации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года N 116; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1298. - См. предыдущую редакцию)

г) генерирующий объект оснащен средствами измерений (приборами учета) объема выработки электрической энергии в соответствии с требованиями Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", - в целях квалификации генерирующего объекта, функционирующего на оптовом рынке электрической энергии и мощности, или в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), - в целях квалификации генерирующего объекта, функционирующего на розничных рынках электрической энергии;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1298; в редакции, введенной в действие с 23 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

д) генерирующий объект оснащен приборами учета используемого топлива, позволяющими определить объем использования каждого вида топлива для производства электрической энергии, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, - в целях квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе комбинированного использования возобновляемых источников энергии и иных видов топлива;

(Пункт дополнительно включен с 5 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года N 116; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1298. - См. предыдущую редакцию)

е) генерирующий объект включен в схему и программу перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен генерирующий объект, или включен уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в перечень генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, отобранных по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенных в соответствии с разделом XV Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии), - в целях квалификации генерирующего объекта, функционирующего на розничных рынках;

(Пункт дополнительно включен с 5 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года N 116; в редакции, введенной в действие с 23 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

ж) генерирующий объект не был повторно исключен из реестра квалифицированных генерирующих объектов в связи с несоблюдением в отношении такого генерирующего объекта критерия, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, либо в связи с непредставлением собственником или иным законным владельцем квалифицированного генерирующего объекта в совет рынка документов в соответствии с требованиями пункта 22_3 настоящих Правил - в целях квалификации генерирующего объекта, ранее исключенного из реестра квалифицированных генерирующих объектов в связи с указанными нарушениями.

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1298)

3_1. Пункт дополнительно включен с 11 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 года N 449; утратил силу с 5 марта 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года N 116. - См. предыдущую редакцию.     

II. Порядок квалификации

(Раздел в редакции, введенной в действие с 5 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года N 116. - См. предыдущую редакцию)