Действующий

О совершенствовании организации и проведения мероприятий по профилактике чумы

IV. Организация деятельности

4.1. Управление деятельностью Противочумной системы осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которая:

4.1.1. утверждает приоритетные направления и порядок деятельности Противочумной системы на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

4.1.2. утверждает годовые планы работ противочумных учреждений, устанавливает порядок, формы и сроки отчетности по ним;

4.1.3. координирует деятельность противочумных учреждений и определяет формы и порядок их взаимодействия с органами и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации, а также с органами и учреждениям других министерств и ведомств, участвующих в противоэпидемической защите населения Российской Федерации;

4.1.4. при возникновении чрезвычайных ситуаций приводит противоэпидемические формирования, дислоцированные на базе противочумных учреждений, в состояние повышенной готовности, направляет СПЭБ в заданный район в полном, ограниченном (группы специалистов) или усиленном составе для локализации и ликвидации эпидемических очагов чумы и других особо опасных инфекционных болезней, в том числе вирусной природы, а также ликвидации медико-санитарных последствий стихийных бедствий и совершения биотеррористических актов;

4.1.5. формирует задания и размещает заказы на проведение учреждениями Противочумной системы научно-исследовательских работ для государственных нужд в сфере совершенствования нормативно-правового регулирования противоэпидемической защиты населения Российской Федерации, средств и методов обеспечения санитарно-эпидемиологической охраны территории Российской Федерации, а также организации и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий при возникновении чумы и других особо опасных инфекционных болезней, их лабораторной диагностики, соблюдения требований специальной техники безопасности работ с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности);

4.1.6. организует участие учреждений Противочумной системы в разработке проектов и реализации федеральных целевых и отраслевых научно-технических программ по вопросам противоэпидемической защиты населения от биологических угроз;

4.1.7. устанавливает объемы и контролирует порядок осуществления расходования финансовых и материальных средств, необходимых для обеспечения деятельности Противочумной системы;

4.1.8. назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей противочумных учреждений;

4.1.9. утверждает уставы противочумных учреждений, изменения и дополнения к ним.

4.2. Организационное обеспечение деятельности Противочумной системы осуществляют ФГУЗ "Противочумный центр" и ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Роспотребнадзора.

4.2.1. ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора выполняет нижеследующие организационные функции:

4.2.1.1. организует и контролирует проведение противочумными станциями эпизоотологического мониторинга и эпидемиологического надзора за чумой в ее природных очагах, другими природно-очаговыми инфекциями на курируемых территориях, проводит совместно с ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Роспотребнадзора оценку и прогнозирование эпидемиологической обстановки по чуме в Российской Федерации;

4.2.1.2. рассматривает и согласовывает годовые планы работ противочумных станций, представляет их для утверждения в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, проверяет, обобщает и анализирует отчетные материалы по выполнению планов;

4.2.1.3. координирует, контролирует и анализирует работу противочумных станций по вопросам основной деятельности, анализирует их кадровое и финансовое обеспечение, состояние материально-технической и лабораторной базы, взаимодействие с учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и другими органами и учреждениями здравоохранения;

4.2.1.4. организует проведение комплексной оценки эффективности деятельности противочумных станций и во взаимодействии с научно-исследовательскими противочумными институтами готовит обоснованные предложения Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по совершенствованию работы противочумных станций, оптимизации их сети и структуры, развитию кадровой, финансовой, материально-технической и лабораторной оснащенности;

4.2.1.5. осуществляет во взаимодействии с ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Роспотребнадзора организационное и методическое обеспечение исполнения установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека порядка контроля соблюдения требований специальной техники безопасности работ с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности).

4.2.2. ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Роспотребнадзора выполняет нижеследующие организационные функции:

4.2.2.1. является базовой организацией Координационного научного совета по санитарно-эпидемиологической охране территории Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и РАМН (далее по тексту - Координационный совет) и ведущим учреждением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по проблемам чумы и санитарной охраны территории Российской Федерации и обеспечивает научно-методическое руководство и координацию соответствующих научных исследований, осуществляемых в учреждениях Противочумной системы;

4.2.2.2. организует независимую межведомственную и коллегиальную экспертизу научно-практической деятельности Противочумной системы;

4.2.2.3. является базовой организацией Государственной коллекции патогенных бактерий, организует формирование, пополнение и сохранение единого национального централизованного фонда патогенных бактерий и других микроорганизмов и их стандартных образцов, обеспечивает исполнение процедур их официального депонирования для нужд патентной экспертизы, а также контроль соблюдения требований единого национального порядка коллекционного учета и обращения патогенных микроорганизмов в Российской Федерации, проводит официальную количественную аттестацию патогенности (опасности) вновь выделенных и генетически модифицированных штаммов;

4.2.2.4. является базовой организацией Центра генной диагностики особо опасных инфекционных болезней (с филиалами в противочумных учреждениях) и ведущим учреждением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по соответствующей проблеме, осуществляет в Противочумной системе централизованное планирование и координацию исследований по разработке новых методов генной диагностики, организует оказание консультативной, методической и практической помощи лабораториям учреждений Противочумной системы и федеральных государственных учреждений здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" по внедрению в практику генодиагностических методов и тест наборов, обеспечивает контроль соблюдения единого порядка проведения геноиндикации возбудителей особо опасных инфекций, разрабатывает и производит референс-стандарты для контроля генодиагностических исследований;

4.2.2.5. организует формирование и поддержание единой информационной базы данных по профилю деятельности Противочумной системы;

4.2.2.6. осуществляет экспертизу и публикацию научных трудов учреждений Противочумной системы в издаваемых тематическом научно-практическом журнале "Проблемы особо опасных инфекций" и реферативных сборниках;

4.2.2.7. обеспечивает функционирование специализированных советов по защите докторских диссертаций в сфере курируемых научных дисциплин.

4.3. Руководствуясь санитарно-эпидемиологическими нормативами и приказами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, регламентирующими порядок организации и проведения мероприятий по профилактике чумы, учреждения Противочумной системы осуществляют деятельность в соответствии с их предназначением:

4.3.1. Противочумный центр и противочумные станции:

4.3.1.1. Совместно с управлениями Роспотребнадзора и ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации проводят эпизоотологическое обследование транспортных узлов, открытых для международного сообщения, и эпизоотологическое наблюдение за территориями, сопредельными с природными очагами чумы зарубежных стран, с целью предотвращения заноса чумы на территорию Российской Федерации;