4. Разработка ФТС России законопроектов основывается на результатах мониторинга федерального законодательства и правоприменительной практики, анализа ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программ социально-экономического развития страны на определенный период, а также научных концепций развития российского законодательства.
5. Управление формирует ежегодные планы организации законопроектной работы ФТС России (далее - План). Планы разрабатываются на основе планов законопроектной деятельности Президента Российской Федерации, планов Правительства Российской Федерации по подготовке проектов федеральных законов (далее - план Правительства Российской Федерации), программ законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) на очередную сессию с учетом направляемых в Управление предложений структурных подразделений ФТС России и таможенных органов.
6. Структурные подразделения ФТС России до 1 декабря текущего года направляют в Управление предложения в проект плана законопроектной работы ФТС России на соответствующий год с приложением основных положений законопроекта, обоснованием необходимости его принятия, перечня заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений ФТС России - соисполнителей (далее - подразделения-соисполнители).
7. Управление с привлечением подразделений-соисполнителей в части, затрагиваемой законопроектом, анализирует действующее законодательство Российской Федерации, уточняет причины недостаточной эффективности существующих правовых механизмов (при их наличии), определяет пробелы в законодательстве, устаревшие предписания либо множественность актов, регулирующих сходные правоотношения, и принимает решение о необходимости включения данного законопроекта в План на соответствующий год и о сроках его подготовки.
8. Планы утверждает руководитель ФТС России до 20 января соответствующего года.
9. План содержит:
- перечень разрабатываемых законопроектов;
- основание разработки законопроектов;
- сведения об объемах финансирования законопроектных работ;
- перечень структурных подразделений, ответственных за разработку законопроектов;
- перечень заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
- сроки представления законопроектов и их концепций в Правительство Российской Федерации.