Виды лицензируемой деятельности названы в пункте 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ. Гостиничных услуг здесь нет, поэтому для их оказания не нужна лицензия. Но она понадобится, если помимо основной ведется деятельность, указанная в перечне (например, перевозка на автотранспорте вместимостью более восьми человек, упомянутая в подпункте 62).
Стоимость проживания в гостинице зависит от ее категории. Единой мировой классификации не выработано. В самых распространенных системах категории обозначаются символами - звездами, буквами, коронами, ключами.
В России руководствуются Системой классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 21.07.2005 N 86 (далее - Система). Она предполагает пятиуровневую "звездную" шкалу: одна звезда соответствует низшей категории, пять - высшей.
Заметим, что получение звезд не является обязательным для гостиниц. Заинтересованные же в этом организации проходят через три этапа:
1) экспертизу;
2) аттестацию;
3) контроль.
На первом этапе оценивается гостиница в целом. В Центральный орган системы (ЦОС) нужно направить заявку. К ней прикладывается анкета со сведениями о структуре номерного фонда и наличии документов, подтверждающих соблюдение правил безопасности и охраны окружающей среды, а также санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических норм. Получив заявку и анкету, ЦОС заключает договор с заявителем. После того как от гостиницы получена оплата, формируется экспертная комиссия, которая:
- устанавливает соответствие гостиницы минимальным требованиям (табл. 1 приложения 1 к Системе);
- выставляет гостинице баллы (по критериям, указанным в табл. 2 и 3 приложения 1 к Системе);
- оценивает соответствие номера категориям (с использованием табл. 1 и 2 приложения 2 к Системе).
В процессе работ ведутся протоколы. Результаты заносят в акт, оформляемый в трех экземплярах: один - для руководства гостиницы, два - для органа по классификации. Документ подписывают председатель, члены комиссии и уполномоченное должностное лицо заявителя.