ПОЛОЖЕНИЕ
об общероссийском государственном информационном центре
1. Настоящее положение определяет порядок организации функционирования общероссийского государственного информационного центра.
2. Общероссийский государственный информационный центр представляет собой государственную территориально-распределенную информационную систему, обеспечивающую информационное взаимодействие информационных систем органов государственной власти между собой, с информационными системами органов местного самоуправления и иными информационными системами в интересах оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде.
3. Общероссийский государственный информационный центр состоит из:
информационной подсистемы федерального (основного и резервного) информационного центра и информационных систем информационных центров в федеральных округах Российской Федерации, взаимодействующих с информационными системами органов государственной власти и органов местного самоуправления и иными информационными системами, используемыми для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
подсистемы удостоверяющих центров, состоящей из федерального (корневого) удостоверяющего центра и удостоверяющих центров в федеральных округах Российской Федерации, используемых для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде и подсистемы обеспечения юридической значимости электронных документов в рамках государственных услуг и межведомственного информационного взаимодействия;
подсистемы регламентированного доступа к государственным информационным системам и информационным системам, используемым для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
подсистемы аудита общероссийского государственного информационного центра;
телекоммуникационной подсистемы общероссийского государственного информационного центра.
4. Основной целью создания общероссийского государственного информационного центра является технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти между собой, с органами местного самоуправления, с гражданами и организациями в интересах оказания государственных услуг в электронном виде с использованием современных средств идентификации участников информационного взаимодействия, электронной цифровой подписи, в результате которого можно однозначно определить (идентифицировать) участников информационного взаимодействия, правомочность уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, осуществляющих информационное взаимодействие, дату и время осуществления информационного взаимодействия, а также гарантировать целостность, неизменность и идентичность информации, отправленной одним участником информационного взаимодействия и полученной другим участником информационного взаимодействия.
Создание общероссийского государственного информационного центра направлено на:
повышение эффективности функционирования системы государственного управления, в том числе в части соблюдения государственными гражданскими служащими законности и предоставления качественных и доступных государственных услуг гражданам и организациям;
унификацию процессов оказания органами государственной власти и органами местного самоуправления государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
оптимизацию информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов между собой, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с гражданами и организациями;
создание системы обратной связи с потребителями государственных услуг для использования полученной информации при подготовке и принятии управленческих решений, а также уточнения значений целевых показателей результативности деятельности органов исполнительной власти;
обеспечение прав и законных интересов граждан и организаций, органов государственной власти при международном информационном взаимодействии в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устранение дублирования создания и использования информационных систем органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных информационных систем при оказании государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде.
5. Принципами обеспечения функционирования общероссийского государственного информационного центра являются:
применение единых требований к техническим и программным средствам, порядок формирования которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение технологической возможности информационного взаимодействия ранее созданных и вновь создаваемых информационных систем органов государственной власти, информационных систем органов местного самоуправления и иных информационных систем, используемых при оказании государственных услуг в электронном виде гражданам и организациям;
техническая поддержка применения средств электронной цифровой подписи при оказании государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде и межведомственном информационном взаимодействии через общероссийский государственный информационный центр;
обеспечение проведения экспертной оценки применения электронной цифровой подписи при оказании государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде и межведомственном информационном взаимодействии через общероссийский государственный информационный центр;
персональная ответственность участников информационного взаимодействия за полноту и достоверность сведений, их своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;
функционирование подсистемы удостоверяющих центров, используемых для оказания государственных услуг в электронном виде, на основе требований к технологиям, форматам, протоколам информационного взаимодействия, унифицированным программно-техническим средствам и к их применению, утверждаемыми Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 931); *5.7)
однократный ввод и многократное использование информации в процессе оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
минимизация издержек, в том числе финансовых и временных, граждан и организаций при получении государственных услуг в электронном виде;
обеспечение гарантии конфиденциальности при получении государственных услуг в электронном виде за счет совокупности организационных, организационно-технических, физических и информационных мероприятий;
использование единых технологий, форматов, протоколов и регламентов информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями через общероссийский государственный информационный центр в процессе предоставления государственных услуг в электронном виде;