Действующий

Модельный закон об отходах производства и потребления (новая редакция)

Статья 6. Полномочия органов государственной власти

1. Государственное управление обращением с отходами осуществляется органами государственной власти и субъектов права в пределах их компетенции.

2. В ведении государства находятся:

- формирование и реализация единой государственной политики в области безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами;

- принятие нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения на территории государства в области обращения с отходами и контроля (надзора) за их исполнением;

- определение специально уполномоченного государственного органа в области обращения с отходами (компетентного органа), установление сферы его компетенции и утверждение положения о нем;

- обеспечение разработки и реализации на конкурсной основе целевых и научно-технических общегосударственных и межгосударственных программ в области обращения с отходами и внедрения малоотходных и ресурсосберегающих технологий;

- обеспечение организационно-экономических принципов в сфере внедрения безотходных и малоотходных технологий со стимулированием вовлечения отходов в хозяйственный оборот;

- утверждение порядка государственного контроля (надзора) над деятельностью в области обращения с отходами;

- утверждение порядка проведения государственной экологической экспертизы в области обращения с отходами;

- утверждение лимитов размещения отходов производства, а также конкретизация случаев, при которых лимиты их размещения не устанавливаются;

- утверждение перечня отходов, сделки по отчуждению и (или) передаче (кроме перевозки) которых другому лицу на определенный срок подлежат регистрации;

- утверждение перечня опасных отходов;

- утверждение перечня опасных отходов, трансграничное перемещение и удаление которых подлежат государственному регулированию, и организация контроля над их транспортированием и удалением;

- утверждение порядка лицензирования деятельности в области обращения с опасными отходами, в том числе получаемыми от сторонних юридических и физических лиц;

- утверждение порядка выдачи разрешений на право деятельности в области обращения с отходами;

- утверждение перечня видов ресурсно-ценных отходов, на которые распространяется разрешительный порядок предоставления права на их сбор и заготовку;

- утверждение порядка выдачи лицензий (разрешений) на сбор и заготовку ресурсно-ценных отходов;

- утверждение порядка сбора и заготовки ресурсно-ценных отходов;

- определение порядка и условий предоставления и возврата финансовых гарантий и утверждение перечня отходов, для трансграничного перемещения которых в государство или через территорию государства требуется предоставление этих гарантий;

- утверждение перечня технологических операций, связанных с утилизацией и удалением отходов;

- обеспечение на государственном уровне мер по выявлению и ликвидации неучтенных и бесхозных мест скопления отходов, включая скотомогильники прошлых лет;

- обеспечение создания в государстве объектов для удаления (захоронения) отходов, не подлежащих обезвреживанию и утилизации;

- утверждение порядка государственного учета и отчетности в области обращения с отходами;

- утверждение порядка ведения государственного кадастра отходов;

- утверждение порядка контроля (надзора) над исполнением законодательства государства в области обращения с отходами;

- утверждение порядка организации оценки соответствия отходов требованиям нормативно-правовой и нормативно-технической документации;

- обеспечение участия государства в международном сотрудничестве в области обращения с отходами;

- обеспечение на государственном уровне мер по ликвидации последствий катастроф, аварий, других нештатных ситуаций, связанных с обращением с отходами;