УТВЕРЖДАЮ
Зам. начальника управления труда,
заработной платы
и техники безопасности МПС
Ю.М.Басов
5 сентября 1984 года

     

МЕТОДИКА
учета затрат на мероприятия по улучшении условий и охраны труда на железнодорожном транспорте

     

I. Общие положения

1.1. Настоящая методика разработана сотрудниками отделения охраны труда ВНИИЖТ на основе результатов изучения и анализа обширного материала о структуре и величине затрат на мероприятия по обеспечению требований охраны труда и санитарно-бытовых условий на производстве, осуществляемые по сметам капитальных затрат на строительство новых, реконструкцию, расширение и переустройство существующих объектов железнодорожного транспорта.

1.2. Методика содержит единые укрупненные нормативы, методы расчета и порядок учета затрат на мероприятия по улучшению условий труда и санитарно-бытовых условий.

1.3. Задачей настоящей методики является установление единообразия в учете и планировании затрат на мероприятия по охране труда на железнодорожном транспорте. Она предназначена для:

расчета затрат на мероприятия по обеспечению требований охраны труда и санитарно-бытовых условий, осуществляемые при строительстве новых, реконструкции, расширении и переустройстве существующих производственных объектов железнодорожного транспорта независимо от источников финансирования;

практического применения на предприятиях железнодорожного транспорта, где непосредственно проводят такие мероприятия, а также для более высокого уровня (отделение железной дороги, служба, управление железной дороги, управление МПС).

1.4. Методика позволит:

наиболее полно учитывать и отражать такие затраты в соответствующих разделах статистической отчетности формы N 21-T "Отчет о выполнении комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий";

совершенствовать учет и планирование затрат на мероприятия по охране труда на железнодорожном транспорте.

1.5. В статистической отчетности формы N 21-T в соответствующих разделах учитывают:

затраты на номенклатурные мероприятия по охране труда;

затраты на мероприятия по обеспечению требований охраны труда и санитарно-бытовых условий, осуществляемые при капитальном и других видах строительства и ремонта, реконструкции зданий и сооружений независимо от источников финансирования.

Определение и учет затрат на номенклатурные мероприятия по охране труда на предприятиях железнодорожного транспорта не вызывают затруднений, поскольку эти затраты находят отражение в соответствующих плановых и отчетных документах.

Для определения затрат на мероприятия по обеспечению требований охраны труда и санитарно-бытовых условий, осуществляемые при капитальном и других видах строительства, применяют единые укрупненные нормативы, разработанные по двум группам мероприятий, структура которых принята в соответствии со статистической отчетностью формы N 21-T, разделы II и IV.

2. Расчет затрат на мероприятия по охране труда

По способу расчета затрат различные виды мероприятий по охране труда объединены в две группы.

2.1. Первая группа включает мероприятия по созданию здоровых и безопасных условий труда. В частности, мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах по отдельным элементам (снижение уровней шума и вибрации, запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны, улучшение микроклимата и освещенности). Затраты на эти мероприятия определяют по установленным нормативам. Методика таких расчетов следующая.

2.1.1. При определении величины затрат на мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах (как общей, так и по отдельным элементам), осуществляемые по сметам на строительство новых, реконструкцию, расширение или переустройство существующих объектов железнодорожного транспорта, следует сметную стоимость строительства объекта разделить на 100 и умножить на соответствующую величину норматива затрат, указанного в таблице 1. Расчет затрат на мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах может проводиться либо по всем элементам условий труда, изложенным в таблице 1, либо по нескольким из них, либо по какому-то одному. В примере 1 дан порядок определения таких затрат по всем элементам условий труда.

Таблица 1

     

НОРМАТИВЫ
укрупненных затрат на мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах по отдельным элементам,
 осуществляемые по сметам на строительство новых, реконструкцию, расширение или переустройство
существующих объектов железнодорожного транспорта

Пример первый. При реконструкции цехов локомотивного депо осуществлены мероприятия по приведению состояния условий труда на рабочих местах в соответствии с требованиями и нормами охраны труда (снижены уровни шума и вибрации, запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, улучшены температурный режим и освещенность).

Исходными данными для определения величины затрат на эти мероприятия являются:

сметная стоимость реконструкции цехов локомотивного депо, которая, по данным проекта, принимается к расчету равной 2990,0 тыс.руб.;

соответствующие нормативы затрат, определяемые по таблице 1 методики.

Исходя из этих данных, общие затраты на выполненные мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах по всем элементам составят

в том числе:

на мероприятия по снижению уровней производственного шума на рабочих местах

на мероприятия по снижению уровней вибрации на рабочих местах

на мероприятия по снижению запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны

на мероприятия по созданию нормального температурного режима в производственных и служебно-бытовых помещениях

на мероприятия по улучшению освещенности производственных помещений и рабочих мест

Здесь необходимо учесть некоторые особенности в расчетах:

2.1.2. При определении затрат на мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах в служебно-технических зданиях и помещениях основного производственного, подсобно-производственного и обслуживающего назначения, построенных или реконструированных при строительстве вторых путей, к расчету принимают сметную стоимость строительства только этих зданий и помещений. Такие данные берут из сводной сметы на строительство вторых путей, глава 6 "Здания и сооружения производственные и служебные".

Пример второй. В ходе строительства вторых путей на одной из станций расширен и переоборудован пункт подготовки вагонов к перевозкам. При этом осуществлены мероприятия по приведению отдельных параметров условий труда на рабочих местах в соответствие с требованиями и нормами охраны труда (снижены уровни шума, запыленность и загазованность воздуха).

Исходные данные для расчета величины затрат на эти мероприятия:

Сметная стоимость расширения и переоборудования пункта подготовки вагонов к перевозкам, установленная по сводной смете на строительство вторых путей, глава 6 "Здания и сооружения производственные и служебные", в сумме 398,0 тыс.руб.

Нормативы затрат по отдельным элементам условий труда (табл.1).

Расчет затрат на мероприятия по улучшению условий труда:

по снижению уровней производственного шума на рабочих местах:

- по снижению запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны производственных участков:

Общая сумма затрат на мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах в пункте подготовки вагонов к перевозкам составит:

19,9 + 0,3 = 20,2 тыс.руб.

2.1.3. При определении затрат на мероприятия по улучшению освещенности станций, осуществляемые за счет их реконструкции или расширения, к расчету принимают сметную стоимость реконструкции или расширения станции.

Пример третий. В связи с примыканием подъездного железнодорожного пути расширена станция. При этом усилено освещение железнодорожных путей в горловинах станции за счет нового строительства прожекторных мачт и установки светильников на одиночных опорах.

Исходные данные для расчета затрат на улучшение освещения станции:

Сметная стоимость расширения станции, которая по данным проекта составила - 4,75 млн.руб.

Установленный норматив затрат на мероприятия по улучшению освещения производственных помещений и рабочих мест равный 1,3.

Затраты на мероприятия по улучшению освещения станции составят:

2.1.4. В случаях когда улучшение освещенности станций осуществляют за счет капитальных вложений, целевым назначением по отдельным титулам, затраты определяют прямым счетом по сметной стоимости проведения таких работ, а не по нормативу.

Результаты расчетов величины затрат на мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах по отдельным элементам учитывают в соответствующем разделе статистической отчетности формы N 21-Т.