Камеральную проверку отчетности, представляемой налогоплательщиком в налоговый орган, можно разделить на несколько этапов.
1. Проверка полноты представления налогоплательщиком документов налоговой отчетности в соответствии с налоговым законодательством.
Данная проверка осуществляется сотрудниками отдела работы с налогоплательщиками.
2. Визуальная проверка правильности оформления документов налоговой отчетности.
На данном этапе сотрудниками отдела по работе с налогоплательщиками проверяется полнота заполнения всех необходимых реквизитов налоговой отчетности, четкость их заполнения и т.д. При этом инспектор не вправе отказать в принятии налоговой отчетности, за исключением случаев, если налогоплательщик представил ее по неустановленной форме (п.2.1.4 Регламента работы с налогоплательщиками*). Также п.2.1.5 данного документа предусмотрено, что в случае представления налогоплательщиком по почте налоговой декларации по не установленной законодательством форме должностным лицом отдела работы с налогоплательщиками в 3-дневный срок подготавливается уведомление** о необходимости представления налоговой декларации по установленной законодательством форме.
_______________________
* Регламент организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утв. Приказом ФНС РФ от 09.09.05 N САЭ-3-01/444.
** Приложение N 1 к Регламенту организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами.
Вместе с тем, налоговики должны уведомить налогоплательщика (его представителя) о необходимости внести исправления и привести налоговую отчетность в соответствие с формой, утвержденной законодателем для данного документа, в установленные сроки, если в представленной отчетности налогоплательщик допустил одну из следующих ошибок:
- не указал какой-либо из обязательных реквизитов (ИНН или период, за который представлена декларация);
- нечетко заполнил отдельные реквизиты, в результате чего невозможно их однозначное прочтение, или они заполнены карандашом;
- внес исправления в налоговую отчетность, при этом не заверил их своей подписью, либо подписью своего представителя.
3. Арифметический контроль данных налоговой отчетности.
Данный контроль осуществляется отделом, ответственным за ввод налоговой отчетности. Если в процессе ввода налоговой отечности в показателях строк и граф, предусмотренных формой налоговой декларации, были обнаружены арифметические ошибки (в автоматизированном режиме), то протоколы таких ошибок передаются в отдел камеральных налоговых проверок для дальнейшей работы.
4. Проверка обоснованности применения налоговых ставок, льгот.
Сотрудники отдела камеральных проверок проверяют правильность применения налогоплательщиком тех или иных ставок налога и льгот в соответствии с действующим законодательством.
5. Проверка правильности исчисления налоговой базы.
При проверке правильности исчисления налоговой базы инспекторы:
1) проверяют сопоставимость отчетных показателей налоговых деклараций отчетного (налогового) периода с аналогичными показателями предшествующего отчетного (налогового) периода;
2) анализируют сопоставимость показателей проверяемой декларации с показателями других форм отчетности (налоговой, бухгалтерской);
3) оценивают достоверность показателей бухгалтерской отчетности и налоговой декларации на предмет их соответствия с данными (информацией) о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, полученными из других источников.
В этом случае информация о налогоплательщике может быть получена: