В целях формирования современной и эффективной системы обязательного социального страхования работающих граждан на основе страховых принципов, создания условий для развития добровольного страхования Стороны принимают на себя следующие обязательства:
4.1. Продолжить совместную работу по реформированию системы обязательного социального страхования, определить приоритеты и инициировать разработку законодательных и иных нормативных правовых актов по ее развитию, устанавливающих:
дальнейшее законодательное развитие страховых принципов социальной защиты работающих, разграничение обязательств и источников финансирования системы обязательного социального страхования работников и системы государственного социального обеспечения граждан;
перевод обязательств нестрахового характера государственных внебюджетных фондов на бюджетное финансирование;
введение в практику формирования средств государственных внебюджетных фондов экономического обоснования на основе актуарных расчетов, предусматривающих соответствие размеров страховых взносов объему страховых обязательств, обеспечивающих согласованный социальными партнерами уровень замещения заработка работника;
более тесную взаимосвязь между тарифами страховых взносов на обязательное социальное страхование и размерами страховых выплат;
реальные механизмы участия субъектов страхования в формировании и управлении страховыми средствами, контроле за их целевым расходованием, в том числе на региональном уровне;
благоприятный и эффективный налоговый режим для расширения доступа к негосударственному корпоративному и добровольному страхованию;
расширение возможностей участия негосударственных страховых компаний в обязательном социальном страховании.
4.2. Рассмотреть при реформировании обязательного социального страхования возможность повышения уровня возмещения утраченного заработка при обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
4.3. Рассматривать в Комиссии до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов о бюджетах Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предложения по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Ежегодно заслушивать информацию государственных внебюджетных фондов о поступлении и расходовании страховых средств за предыдущий год.
4.4. Определить и реализовать меры по развитию пенсионной системы в Российской Федерации, обеспечению ее финансовой устойчивости на основе реальных механизмов социального страхования, направленные на:
совершенствование тарифной политики обязательного пенсионного страхования;
выведение базовой части пенсии в систему государственного пенсионного обеспечения и обеспечение ее финансирования за счет бюджетных средств;
развитие накопительных принципов формирования пенсий и стимулирование добровольных платежей на пенсионное обеспечение;
усиление роли негосударственных институтов в пенсионной системе;
совершенствование налогообложения субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, установление для работодателей и работников благоприятного налогового режима в целях расширения доступа граждан к добровольному негосударственному пенсионному обеспечению и страхованию;
совершенствование механизмов и расширение инструментов инвестирования средств пенсионных резервов и пенсионных накоплений;
устранение неравенства прав застрахованных лиц по отношению к накопительным пенсиям.
4.5. Рассматривать возможность повышения уровня замещения трудовой пенсией утраченного заработка работника и его доведения до норм, рекомендуемых Международной организацией труда.
4.6. Рассмотреть целесообразность и возможность создания в рамках системы обязательного пенсионного страхования обособленных систем для работников отдельных отраслей и форм занятости.
4.7. Содействовать принятию решений по финансированию досрочного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда через профессиональные пенсионные системы при соблюдении условий их обязательности, государственных гарантий сохранности средств в них.
4.8. Определить и реализовать меры, направленные на обеспечение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, включая:
повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения;
повышение доступности медицинских услуг за счет расширения возможностей участия негосударственных медицинских организаций в программах обязательного медицинского страхования.
Способствовать разработке и принятию новой редакции Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании", предусматривающей страхование лекарственного обеспечения застрахованных лиц.
4.9. Определить и реализовать меры, направленные на дальнейшее развитие системы добровольного медицинского страхования, в том числе за счет исключения из налогооблагаемой базы сумм взносов работодателей по договорам добровольного медицинского страхования.