ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 23 марта 2006 года N ЦА/4077
О ходатайствах, которые рассматриваются в ЦА ФАС России
____________________________________________________________________
Не действует на основании
письма ФАС России от 2 декабря 2022 года N МШ/109196-ПР/22
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (далее - Положение), утвержденным приказом ФАС России N 135 от 13.10.2004, при осуществлении территориальным органом полномочий по осуществлению контроля и надзора за соблюдением антимонопольного законодательства на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, предусмотренных в пунктах 4.1.2 и 4.1.3, подпунктах "а "- "г" пункта 4.1.4 Положения, Федеральная антимонопольная служба в случае необходимости может запросить у территориального органа материалы для своего рассмотрения.
В связи с внесением изменений в Положение о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приказ ФАС России N 307 от 23.12.2005) ФАС России сообщает:
1. Ходатайства и уведомления, представляемые в антимонопольный орган в соответствии со статьями 17 и 18 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", независимо от суммарной балансовой стоимости активов участников слияния или присоединения, от суммарной стоимости активов по последнему балансу участников сделки, от балансовой стоимости имущества, составляющего предмет сделки (взаимосвязанных сделок), рассматриваются в центральном аппарате ФАС России в следующих случаях:
а) участником слияния или присоединения либо приобретателем акций (долей), основных производственных средств либо нематериальных активов или прав, позволяющих определять условия ведения другим хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа, является иностранное физическое или юридическое лицо либо хозяйствующий субъект, контроль за деятельностью которого осуществляется иностранными физическими или юридическими лицами;
б) участником слияния или присоединения; хозяйствующим субъектом, в отношении которого приобретаются права, позволяющие определять условия ведения его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа; хозяйствующим субъектом, отчуждающим или передающим имущество; хозяйствующим субъектом, акции (доли) которого приобретаются, является хозяйствующий субъект, включенный в реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, за исключением хозяйствующих субъектов, не выполнявших работы по государственному оборонному заказу в течение последних пяти лет, предшествующих году обращения в антимонопольный орган за согласованием сделки;
в) участником слияния или присоединения; хозяйствующим субъектом, отчуждающим или передающим имущество; хозяйствующим субъектом, в отношении которого приобретаются права, позволяющие определять условия ведения его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа; хозяйствующим субъектом, акции (доли) которого приобретаются, является хозяйствующий субъект, действующий в аэрокосмической отрасли и (или) имеющий лицензию на осуществление космической деятельности и (или) входящий в систему Роскосмоса;
г) участником слияния или присоединения; хозяйствующим субъектом, отчуждающим или передающим имущество; хозяйствующим субъектом в отношении которого приобретаются права, позволяющие определять условия ведения его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа; хозяйствующим субъектом, акции (доли) которого приобретаются, является хозяйствующий субъект, включенный в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ, утвержденный Указом Президента -Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009;
д) участником слияния или присоединения, либо приобретателем акций (долей), основных производственных средств, нематериальных активов или прав, позволяющих определять условия ведения другим хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа, является хозяйствующий субъект, включенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, и географическими границами рынка является территория более чем одного субъекта Российской Федерации;
е) участником слияния или присоединения, либо приобретателем акций (долей), основных производственных средств, нематериальных активов или прав, позволяющих определять условия ведения другим хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа является хозяйствующий субъект, включенный в прилагаемый к настоящему письму перечень (приложение N 1);
ж) участником сделки, слияния или присоединения является хозяйствующий субъект, входящий в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами, указанными в подпунктах "а" - "е";
з) в представленных для рассмотрения антимонопольным органом документах содержатся сведения, являющиеся государственной тайной;
и) участником сделки, слияния или присоединения; хозяйствующим субъектом, в отношении которого приобретаются права, позволяющие определять условия ведения его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа; хозяйствующим субъектом, акции (доли) которого приобретаются, является субъект естественной монополии, ведущий хозяйственную деятельность в границах более чем одного субъекта Российской Федерации.
2. Ходатайства и уведомления, представляемые в антимонопольный орган в соответствии со статьями 17 и 19 Федерального закона от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", независимо от размера уставного капитала финансовой организации, рассматриваются в центральном аппарате ФАС, России в случаях, когда лицо (лица), подающее ходатайство, или финансовая организация, в отношении которой совершается сделка, соответствует хотя бы одному из следующих условий:
а) является нерезидентом или нерезидент (нерезиденты) владеют не менее чем 20 процентами акций (долей в уставном капитале) указанных организаций;
б) является финансовой организацией, включенной в прилагаемый к настоящему письму перечень (приложение N 2);
в) входит в группу лиц с указанными в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта лицами.
3. Территориальному органу ФАС России, в который представлены ходатайства или уведомления хозяйствующими субъектами, указанными в пунктах 1-2, необходимо при условии соответствия ходатайства (уведомления) требованиям, установленным в Положении о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (утвержденном приказом МАЛ России от 13 августа 1999 года N 276), принять ходатайство (уведомление) к рассмотрению и направить это ходатайство (уведомление) и прилагаемые к нему документы (информацию) в центральный аппарат ФАС России, а также уведомить заявителя, что ходатайство (уведомление) будет рассматриваться федеральным антимонопольным органом.
Руководитель
И.Ю.Артемьев
Приложение N 1
к письму Федеральной
антимонопольной службы
от 23 марта 2006 года
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, ходатайства которых рассматриваются
в центральном аппарате ФАС России
Организации топливно-энергетического комплекса:
ЗАО "Распадская";
ЗАО "Северсталь-ресурс";
ЗАО "УК "Русский уголь";
ОАО "АК "Траснефтепродукт";
ОАО "Башнефть";
ОАО "Газпром";
ОАО "Зарубежнефть";
ОАО "Кузбассразрезуголь";
ОАО "ЛУКОЙЛ";
ОАО "Мечел";
ОАО "НК "Альянс";
ОАО "НК "Роснефть";
ОАО "НК "РуссНефть";
ОАО "НК "ЮКОС";
ОАО "НОВАТЭК";
ОАО "ОУК Южкузбасссуголь";
ОАО "Сибнефть";
ОАО "Сургутнефтегаз";
ОАО "СУЭК";
ОАО "Татнефть";
ОАО "ТНК-ВР Холдинг";
ОАО "Южный Кузбасс" (Стальная группа Мечел);
ОАО АК "Траснефть";
ООО "НТК "ИТЕРА";
ООО "Русский уголь";
Организации электроэнергетики:
ЗАО "Комплексные энергетические системы";
Концерн "Росэнергоатом";
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада";
ОАО "Башкирэнерго";
ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания";
ОАО "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии";
ОАО "ГидроОГК";
ОАО "Иркутскэнерго";
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири";
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала и Волга";
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Северного Кавказа";
ОАО "Новосибирскэнерго";
ОАО "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии";
ОАО "Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии";
ОАО "Системный оператор - ЦДУ ЕЭС";
ОАО "Татэнерго";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 10";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 11";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 13";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 14";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 3" (ОАО "Мосэнерго");
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 4";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 5";
ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9";
ОАО "Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии";
ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС";
ОАО "Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии";
ОАО "Шестая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии";
ОАО "Южная генерирующая компания - ТГК-8";
Все акционерные общества энергетики и электрификации, а также все компании создаваемые в результате реорганизации, соответствующих АО-энерго (энергосбытовые, сетевые, генерирующие компании);
Организации железнодорожного транспорта:
