Об утверждении и введении в действие Методических указаний по оценке деятельности проверяемых территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями на 17 марта 2008 года) (утратил силу)

NN

Наименование вопроса (показателя работы)

оценка

п.п.

+

-

Государственный строительный надзор

1.

Наличие отдела государственного строительного надзора (при необходимости). Наличие Положения об отделе, утвержденного штатного расписания отдела, должностных регламентов.

2.

Соответствие инспекторского состава квалификационным требованиям.

3.

Укомплектованность кадрами, наличие кадрового резерва. Повышение квалификации и переподготовка.

4.

Организация рабочего места, информатизационное обеспечение.

5.

Наличие нормативно-правовых и научно-методических документов по осуществлению государственного строительного надзора. Уровень знаний данных документов руководящим и инспекторским составом отдела.

6.

Наличие приказов, распоряжений и указаний Службы и управления по вопросам осуществления государственного строительного надзора, их выполнение.

7.

Наличие годового и месячных планов работы отдела, сводного плана проверок, их выполнение. Корректировка годового плана.

8.

Наличие приказов о закреплении инспекторов государственного строительного надзора за поднадзорными объектами.

9.

Наличие перечня поднадзорных объектов (по группам в соответствии со ст. 48.1. Градостроительного кодекса РФ).

10.

Осуществление проверок поднадзорных объектов (акты проверок, записи в общем журнале или специальных журналах, предписания об устранении нарушений, их оформление и выдача застройщику).

11.

Извещения застройщиков о выполнении предписаний (устранении нарушений). Акты целевых проверок устранения нарушений.

12.

Оформление административной ответственности за нарушения, выявленные при осуществлении проверок (протоколы об административных правонарушениях, постановления, формы их оформления, соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях).

13.

Взаимодействие с органами прокуратуры. Передача материалов в судебные и правоохранительные органы.

14.

Формирование дел по поднадзорным объектам (регистрация журналов производства работ, план проверок, оформление приказов (распоряжений) по проводимым проверкам).

15.

Основания для осуществления государственного строительного надзора (извещения застройщиков о начале строительства объекта, о сроках завершения подлежащих проверке работ, о возникновении аварийной ситуации или другие основания).

16.

Полнота и качество оформления материалов расследования несчастных случаев на поднадзорных объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта.

17.

Полнота и качество оформления материалов расследования аварий на поднадзорных объектах.

18.

Коэффициент требовательности К = N / N.

19.

Коэффициент результативности К = N / N.

20.

Работа с Федеральными государственными учреждениями "Центр лабораторного анализа и технических измерений", другими аккредитованными лабораториями, экспертными центрами в области строительного контроля и государственного строительного надзора.

21.

Полнота и качество оформления материалов итоговых проверок.

22.

Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта (регистрация заявления застройщика о проведении итоговой проверки, форма заключения, оформление приказа, должностные лица, участвующие в проведении проверки).

23.

Наличие и полнота материалов отказов в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта.

24.

Работа с обращениями и заявлениями физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственного строительного надзора (регистрация, сроки исполнения).

25.

Выборочные проверки осуществления государственного строительного надзора на поднадзорных объектах капитального ремонта, реконструкции или строительства. Состояние объекта строительства.

Надзор за подъемными сооружениями

1.

Наличие и соответствие Положения об отделе, структуре и функциям, возложенным на территориальный орган. Наличие должностных регламентов. Закрепление предприятий (организаций) между инспекторами.

2.

Укомплектованность кадрами, соответствие инспекторов действующим квалификационным и должностным требованиям, стаж работы, образование, наличие кадрового резерва.

3.

Организация рабочего места.

4.

Наличие и обеспеченность инспекторского состава нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами.

5.

Наличие годового и месячных планов работы отдела, инспекторов, их выполнение, корректировка планов.

6.

Наличие приказов, распоряжений и указаний Службы и управления по вопросам безопасной эксплуатации подъемных сооружений, их выполнение.

7.

Организационно-распорядительная документация по расследованию несчастных случаев и аварий на подъемных сооружениях.

8.

Оформление материалов расследований несчастных случаев и аварий на подъемных сооружениях.

9.

Контроль за выполнением мероприятий, указанных в актах расследования аварий и несчастных случаев, направленных на их недопущение.

10.

Меры ответственности, применяемые к нарушителям требований безопасной эксплуатации подъемных сооружений (наложение штрафов, составление протоколов об административной ответственности, передача материалов в судебные и правоохранительные органы). Коэффициент травматизма К (= )(N / N) * 1000

11.

Коэффициент требовательности К = К / К.

12.

Коэффициент результативности К = К / К.

13.

Работа с аккредитованными лабораториями неразрушающих методов контроля, экспертными центрами в области безопасной эксплуатации подъемных сооружений.

14.

Планирование обследований подконтрольных предприятий и объектов. Результаты комплексных, целевых, оперативных обследований подъемных сооружений.

15.

Качество выдаваемых предписаний, контроль за их выполнением, соблюдение сроков устранения нарушений и недостатков. Соблюдение порядка уведомления о выполнении предписаний со стороны предприятий.

16.

Отчеты руководителей предприятий о выполнении предписаний.

17.

Целевые проверки исполнения предписаний.

18.

Регистрация подъемных сооружений в реестре подъемных сооружений.

19.

Вопросы страхования гражданской ответственности за причинение вреда в случае аварии подъемного сооружения.

20.

Соблюдение порядка выдачи разрешений на эксплуатацию подъемных сооружений.

21.

Контроль соблюдения действия разрешений. Приостановление действия разрешений.

22.

Порядок подготовки и аттестации руководителей, работников, специалистов и младшего обслуживающего персонала организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации подъемных сооружений.

23.

Работа территориальной аттестационной комиссии.

24.

Работа с обращениями, заявлениями и жалобами физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

25.

Соблюдение порядка рассмотрения заключений экспертизы промышленной безопасности по продлению срока эксплуатации подъемных сооружений с истекшим сроком эксплуатации.