Недействующий

Об утверждении и введении в действие Методических указаний по оценке деятельности проверяемых территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями на 17 марта 2008 года) (утратил силу)

Приложение N 5

     
Блоки вопросов для оценки деятельности проверяемого территориального органа по направлениям деятельности и (или) видам надзора

Управление по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно-опасных объектов


NN

Наименование вопроса (показателя работы)

оценка

п.п.

+

-

Исследовательские ядерные установки

1.

Наличие Положения о территориальном органе, полнота выполнения полномочий, предусмотренных положениям о МТО его структурными подразделениями.

2.

Наличие должностных регламентов и соблюдение работниками требований должностных регламентов.

3.

Выполнение приказов (распоряжений), указаний, решений Коллегий Службы.

4.

Соблюдение установленных требований по планированию работы, подготовка планов работы в установленные сроки, соответствие планов работы требованиям руководящих документов, качество и полнота выполнения планов работы.

5.

Соблюдение установленных требований по отчетности, представление отчетов в установленные сроки, соответствие отчетов требованиям руководящих документов.

6.

Представление в установленные сроки информации о нарушениях в работе объектов.

7.

Представление в Службу анализов результатов проверок (инспекций) и подготовленные на их основе предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений требований безопасности. Представление в Службу предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения государственного надзора и контроля по направлениям деятельности Службы.

8.

Организация профессиональной подготовки работников Округа, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

9.

Организация и проведение проверок (инспекций) поднадзорных объектов. Организация учета поднадзорных объектов. Наличие и соблюдение графиков проведения инспекций. Соблюдение процедур подготовки и проведения инспекций. Ведение баз данных. Применение санкций к нарушителям. Контроль устранения нарушений.

10.

Осуществление инспекционной деятельности на ИЯУ по видам деятельности эксплуатирующих организаций в области использования атомной энергии.

11.

Осуществление инспекционной деятельности по направлениям деятельности организаций, привлекаемых к выполнению работ и предоставлению услуг на ИЯУ.

12.

Оформление результатов проведения инспекций в соответствии с руководящими документами.

13.

Применение мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений.

14.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях и применение административных наказаний, в том числе направление в судебные и правоохранительные органы соответствующих материалов.

15.

Осуществление регистрации оборудования и систем на ИЯУ, работающих под давлением, в установленном порядке.

16.

Осуществление регистрации стационарно установленных кранов и механизмов, находящихся на ИЯУ, в установленном порядке

17.

Контроль за расследованием причин и обстоятельств нарушений в работе ИЯУ в установленном порядке.

18.

Осуществление лицензирования деятельности в установленном порядке и в пределах установленного разграничения соответствующих полномочий между Службой и территориальными органами. Ведение лицензионной базы данных.

19.

Выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам поднадзорных организаций в установленном порядке и в пределах установленного разграничения полномочий между Службой и территориальными органами.

20.

Учет и анализ результатов надзора за безопасностью ИЯУ.

21.

Осуществление надзора за ядерной, радиационной и технической безопасностью.

22.

Осуществление надзора за готовностью эксплуатирующих организаций к реализации мероприятий по защите персонала объектов использования атомной энергии и населения в случае аварий на этих объектах и к ликвидации последствий аварий. Инспекции проведения противоаварийных тренировок на объектах. Участие в комплексных учениях по ликвидации последствий аварий, организуемых органами исполнительной власти.

23.

Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

24.

Обеспечение мобилизационной подготовки Округа.

25.

Осуществление подготовки и представления информационных материалов полномочному представителю Президента Российской Федерации. Участие в работе совещательных и консультативных органов, создаваемых для обеспечения деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.

Ядерные энергетические установки судов

1.

Наличие отдела, Положения об отделе территориального органа (учреждения), полнота выполнения функций, предусмотренных Положением.

2.

Наличие должностных регламентов работников отдела, соблюдение работниками требований должностных регламентов.

3.

Выполнение приказов (распоряжений), указаний, решений Коллегий Службы, руководителя территориального органа.

4.

Планирование работы отдела, соответствие планов работы требованиям руководящих документов, качество и полнота выполнения планов работы.

5.

Соблюдение установленных требований по отчетности, соблюдение установленных сроков, соответствие отчетов требованиям руководящих документов.

6.

Наличие перечня поднадзорных объектов и необходимой информации по объектам.

7.

Представление оперативной информации о нарушениях в работе ЯЭУ судов в установленные сроки и по установленным формам. Анализ нарушений и результаты выводов.

8.

Анализ результатов проверок (инспекций) поднадзорных объектов и подготовленные на их основе предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений требований безопасности.

9.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях инспекторами отдела и применение административных наказаний, в том числе направление в судебные и правоохранительные органы соответствующих материалов.

10.

Применение мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера инспекторами отдела, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений.

11.

Оформление результатов проведения инспекций в соответствии с руководящими документами.

12.

Осуществление лицензирования деятельности в установленном порядке и в пределах установленного разграничения соответствующих полномочий между Службой и территориальными органами. Ведение лицензионной базы данных.

13.

Выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам поднадзорных организаций в установленном порядке и в пределах установленного разграничения полномочий между Службой и территориальными органами.

14.

Организация профессиональной подготовки работников отдела, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

15.

Осуществление инспекционной деятельности по направлениям деятельности организаций, привлекаемых к выполнению работ и предоставлению услуг в части судовых ЯЭУ и ПАТЭС.

16.

Осуществление регистрации оборудования и систем, работающих под давлением, в установленном порядке в части ЯЭУ судов и ПАТЭС.

17.

Осуществление надзора за готовностью эксплуатирующих организаций к реализации мероприятий по защите персонала объектов использования атомной энергии и населения в случае аварий на этих объектах и к ликвидации последствий аварий.

18.

Инспекции проведения противоаварийных тренировок на объектах. Участие в комплексных учениях по ликвидации последствий аварий, организуемых органами исполнительной власти.

19.

Осуществление надзора за ядерной безопасностью.

20.

Осуществление надзора за радиационной безопасностью.

21.

Осуществление надзора за проектированием оборудования для ЯЭУ судов и ПАТЭС в проектно-конструкторских организациях.

22.

Осуществление надзора за изготовлением оборудования для ЯЭУ судов и ПАТЭС на предприятиях.

23.

Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, работниками отдела.

24.

Участие отдела в разработке проектов нормативных правовых актов Службы.

25.

Участие отдела в подготовке и представлении материалов полномочному представителю Президента Российской Федерации, работе совещательных и консультативных органов, создаваемых для обеспечения деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Федеральном округе.

Радиационно опасные объекты

1.

Наличие Положения об отделе по надзору за радиационной безопасностью территориального органа, полнота выполнения полномочий, предусмотренных положениями о МТО и его подразделениях. Наличие должностных регламентов и соблюдение работниками требований должностных регламентов отделов по надзору за радиационной безопасностью и отделов инспекций радиационной безопасности.

2.

Выполнение приказов (распоряжений), указаний, решений Коллегий Службы.

3.

Соблюдение установленных требований по планированию работы, подготовка планов работы в установленные сроки, соответствие планов работы требованиям руководящих документов, качество и полнота выполнения планов работы.

4.

Соблюдение установленных требований по отчетности, представление отчетов в установленные сроки, соответствие отчетов требованиям руководящих документов. Представление информации о нарушениях в работе объектов в установленные сроки. Представление в Службу анализов результатов проверок (инспекций) и подготовленные на их основе предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений требований безопасности. Представление в Службу предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения государственного надзора и контроля по направлениям деятельности Службы.

5.

Организация профессиональной подготовки специалистов отделов по надзору и отделов инспекций радиационной безопасности, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

6.

Организация и проведение проверок (инспекций) поднадзорных объектов. Организация учета поднадзорных объектов. Наличие и соблюдение графиков проведения инспекций. Соблюдение процедур подготовки и проведения инспекций. Ведение баз данных. Применение санкций к нарушителям. Контроль устранения нарушений.

7.

Осуществление инспекционной деятельности на РОО по направлениям деятельности эксплуатирующей организации, указанным в руководящих документах.

8.

Осуществление инспекционной деятельности по направлениям деятельности организаций, привлекаемых к выполнению работ и предоставлению услуг РОО.

9.

Оформление результатов проведения инспекций в соответствии с руководящими документами.

10.

Применение мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений.

11.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях и применение административных наказаний, в том числе направление в судебные и правоохранительные органы соответствующих материалов.

12

Контроль за расследованием причин и обстоятельств нарушений в работе РОО в установленном порядке.

13.

Осуществление лицензирования деятельности в установленном порядке и в пределах установленного разграничения соответствующих полномочий между Службой и территориальными органами. Ведение лицензионной базы данных.

14.

Выдача разрешений на право ведения работ в области использования РОО в установленном порядке и в пределах установленного разграничения полномочий между Службой и территориальными органами.

15.

Участие в организации и обеспечении функционирования системы контроля за РОО при возникновении радиационных нарушений и происшествий.

16.

Учет и анализ результатов надзора за безопасностью РОО.

17.

Осуществление надзора за радиационной безопасностью РОО.

18.

Анализ опытной эксплуатации адаптированной (русифицированный) версии информационной системы регулирующего органа (RAIS 3.0).

19.

Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

20.

Кадровое обеспечение отделов инспекций округов специалистами.

21.

Осуществление подготовки и представления информационных материалов полномочному представителю Президента Российской Федерации. Участие в работе совещательных и консультативных органов, создаваемых для обеспечения деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.

22.

Проверка наличия в поднадзорных организациях оперативной связи для сообщения в случае возникновения нарушений с радиационными источниками и радиационными веществами.

23.

Проверка качества и оценка эффективности работы отделов по надзору и инспекции радиационной безопасности.

24.

Проверка порядка обобщения и распространения опыта работы отделов инспекций.

25.

Проверка учета и анализа нарушений в работе поднадзорных организаций.