Действующий

Модельный закон о туристской деятельности

Статья 17. Общие положения организации особых
туристско-рекреационных экономических зон

1. Особые туристско-рекреационные экономические зоны (ОТРЭЗ) создаются в целях развития туризма, туристской деятельности, туристской индустрии и инфраструктуры туризма как приоритетной высокотехнологичной и доходообразующей отрасли экономики.

2. ОТРЭЗ не может находиться на территориях нескольких муниципальных образований. Территория особой экономической зоны не должна включать в себя полностью территорию какого-либо территориально-административного образования.

3. ОТРЭЗ как центры общегосударственного значения определяются правительством государства в порядке, установленном законами и иными нормативно-правовыми актами. ОТРЭЗ создаются на срок не менее 50 лет. Срок существования ОТРЭЗ продлению не подлежит.

4. Порядок недропользования, водопользования, лесопользования, использования земель ОТРЭЗ, особо охраняемых природных территорий, земель историко-культурного назначения, а также осуществления градостроительной деятельности на территориях туристских центров определяется с учетом научного обоснования, ограничений, установленных настоящим Законом, национальным законодательством, нормативно-правовыми актами, актами органов местного самоуправления.

5. Особенности организации и осуществления деятельности организаторами туризма и субъектами туристской индустрии на территориях туристских центров, а также ограничения промышленной и иной хозяйственной деятельности, кроме деятельности в сфере туризма и туристской индустрии, определяются правительством государства.

6. ОТРЭЗ может быть территориально трансграничной, если таковое определяется природно-географическими характеристиками объектов туризма (национальные парки, горные массивы, исторические центры, курорты и т.д.) и международным договором.

7. Решение о создании ОТРЭЗ, условиях, сроках ее существования и досрочного прекращения, порядок оформления заявок и организации тендера на территориях субъекта государства и муниципального образования утверждаются правительством и оформляются его постановлением.

8. Правительство государства, высший исполнительный орган государственной власти административно-территориального образования государства, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, на территориях которых создается ОТРЭЗ, в течение 30 дней с даты принятия правительством государства решения о создании ОТРЭЗ заключают соглашение о создании данной особой туристско-рекреационной экономической зоны, в котором устанавливаются:

1) объем и сроки финансирования создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур ОТРЭЗ за счет средств государственного бюджета, бюджета административно-территориального образования государства или местного бюджета;

2) план обустройства и соответствующего материально-технического оснащения ОТРЭЗ и прилегающей к ней территории;

3) комплекс мероприятий по разработке перспективного плана развития ОТРЭЗ и порядок их финансирования;

4) размеры принадлежащих государству, субъекту государства или муниципальному образованию долей в праве общей долевой собственности на объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур ОТРЭЗ;

5) порядок эксплуатации и содержания, в том числе осуществления капитального ремонта, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, находящихся в общей долевой собственности;

6) порядок владения, пользования и распоряжения объектами инфраструктуры, находящимися в общей долевой собственности, после прекращения существования ОТРЭЗ;

7) обязательства органов государственной власти субъекта государства по предоставлению налоговых льгот резидентам ОТРЭЗ;

8) порядок формирования наблюдательного совета ОТРЭЗ;

9) обязательства исполнительного органа государственной власти по делегированию государственному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять функции по управлению ОТРЭЗ, полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимости в пределах территории ОТРЭЗ на срок ее существования;

10) обязательства исполнительно-распорядительного органа муниципального образования по передаче федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, права на управление и распоряжение земельными участками и другими объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, в пределах территории особой туристско-рекреационной экономической зоны на срок ее существования;

11) иные условия, предусмотренные постановлением о создании ОТРЭЗ.

9. Объекты инфраструктуры ОТРЭЗ могут создаваться за счет других источников.