Об утверждении Основных методологических и организационных положений пробной переписи населения 2008 года (утратило силу на основании приказа Росстата от 03.10.2023 N 487)

NN п/п

Наименование работ

Срок исполнения

Исполнители

Федеральный уровень

Нормативно-правовое обеспечение

1.

Разработка проекта приказа Росстата об условиях оплаты труда граждан, привлекаемых к работам по подготовке и проведению ППН 2008 по гражданским правовым договорам (подряда)

декабрь 2007 г.

УОППСО,
УФИРТ,
УСН,
АУ

2.

Подготовка проекта Положения о Переписной комиссии Росстата и определение ее состава

январь 2008 г.

УСН,
УОППСО,
АУ

3.

Разработка проектов нормативных актов Росстата об утверждении:

УСН,
УОППСО,
АУ

- основных методологических и организационных положений;

май 2007 г.

- форм бланков переписных листов ППН 2008;

март 2008 г.

- руководства по составлению списков домов;

март 2008 г.

- руководства по составлению оргпланов;

март 2008 г.

- руководства о порядке проведения ППН 2008 и заполнения переписных документов;

март 2008 г.

- записных книжек;

май 2008 г.

- сводных ведомостей и другой переписной документации;

май 2008 г.

- руководства по подготовке материалов ППН 2008 к автоматизированной обработке

август 2008 г.

4.

Разработка проекта приказа Росстата об утверждении нормативов материально-технического обеспечения

февраль 2008 г.

УОППСО

Методологические и организационные работы

5.

Разработка и утверждение проекта Основных методологических и организационных положений ППН 2008

май 2007 г.

УСН,
УОППСО,
УФИРТ,
АУ,
ГМЦ Росстата

6.

Подготовка рекомендаций по проведению мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения в районах проведения ППН 2008 и качество получаемых итогов

июнь 2007 г.

УСН,
УОППСО

7.

Разработка проекта Программы ВПН 2010 для проверки ее при ППН 2008

август 2007 г.

УСН

8.

Организация согласования проекта Программы ВПН 2010 для проверки ее при ППН 2008 с министерствами, ведомствами, научными организациями и субъектами Российской Федерации

сентябрь-октябрь 2007 г.

УОППСО

9.

Разработка и утверждение программы обучения временных переписных работников

январь 2008 г.

УСН

10.

Разработка порядка организации обучения временных переписных работников по уровням и средствам обучения, срокам, контингенту обучаемых:

февраль 2008 г.

УОППСО,
УСН

- по составлению списков домов и оргпланов проведения ППН 2008;

- о порядке проведения ППН 2008 и заполнения переписной документации;

- о подготовке материалов ППН 2008 к автоматизированной обработке;

- автоматизированной обработке материалов ППН 2008

11.

Разработка и утверждение проектов бланков переписных листов для проведения ППН 2008

март 2008 г.

Победитель конкурса АС ВПН 2010,
УСН,
УОППСО

12.

Подготовка и утверждение проекта руководства о порядке проведения ППН 2008 и заполнения переписных документов

март 2008 г.

УСН,
УОППСО

13.

Подготовка проекта руководства по составлению списков домов в населенных пунктах

март 2008 г.

УСН,
УОППСО

14.

Подготовка и утверждение проекта руководства по составлению организационных планов проведения ППН 2008

март 2008 г.

УСН,
УОППСО

15.

Организация работ по определению источников привлечения граждан, осуществляющих сбор сведений о населении при ППН 2008

март 2008 г.

УОППСО

16.

Разработка и утверждение методики расчета тиражей машиночитаемых и немашиночитаемых документов

апрель 2008 г.

УСН

17.

Расчет тиражей машиночитаемых и немашиночитаемых документов

апрель 2008 г.

УОППСО

18.

Разработка проекта Программы публикации ВПН 2010 для проверки ее при ППН 2008

май 2008 г.

УСН

19.

Подготовка проектов записных книжек, сводных ведомостей и других переписных документов по организации и проведению ППН 2008

май 2008 г.

УОППСО,
УСН

20.

Подготовка к утверждению организационных планов проведения ППН 2008 в районах пробной переписи и разработка сводного организационного плана

июль 2008 г.

УОППСО,
УСН

21.

Разработка рекомендаций по организации выплаты денежного вознаграждения гражданам, привлекаемым к ППН 2008

июль 2008 г.

УОППСО

22.

Создание обучающего видеофильма

август 2008 г.

Победитель конкурса,
УСН,
УОППСО

23.

Подготовка проекта руководства по подготовке материалов ППН 2008 к автоматизированной обработке

август 2008 г.

УСН,
УОППСО

24.

Организация обучения специалистов Мособлстата, Петростата, Хабаровскстата:

УОППСО,
АУ,
УСН

- по составлению списков домов и оргпланов проведения ППН 2008;

март 2008 г.

- о порядке проведения пробной переписи населения и заполнения переписной документации (с приглашением представителей ЦА министерств и ведомств, имеющих специальный контингент населения);

июнь 2008 г.

- по подготовке материалов пробной переписи населения к автоматизированной обработке

сентябрь 2008 г.

25.

Обучение специалистов Мособлстата, Петростата, Хабаровскстата:

УСН

- по составлению списков домов и оргпланов подготовки и проведения ППН 2008;

март 2008 г.

- о порядке проведения пробной переписи населения и заполнения переписной документации (с приглашением представителей ЦА министерств и ведомств, имеющих специальный контингент населения);

июнь 2008 г.

- по подготовке материалов пробной переписи населения к автоматизированной обработке

сентябрь 2008 г.

26.

Мониторинг мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью и контроль качества получаемых итогов:

УОППСО,
УСН

- образование комиссий по проведению переписи в районах пробной переписи;

декабрь 2007 г.

- уточнение перечня и границ административно-территориальных единиц и муниципальных образований;

декабрь 2007 г.

- упорядочение названий улиц, нумерации домов;

март 2008 г.

- проверка правильности регистрации и полноты учета населения

сентябрь 2008 г.

27.

Организация работ по обеспечению районов ППН 2008 картографическим материалом:

УОППСО,
УСН,
УФИРТ

- разработка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами технических требований для изготовления картографического материала;

ноябрь
2007 г.

- контроль за изготовлением картографического материала

июль
2008 г.

УОППСО

28.

Организация контроля за ходом ППН 2008:

УОППСО,
УСН

- подготовка к переписи населения;

март-сентябрь 2008 г.

- проведение переписи населения;

октябрь 2008 г.

- подготовка материалов переписи населения к автоматизированной обработке;

ноябрь-декабрь 2008 г.

- автоматизированная обработка материалов переписи населения

декабрь 2008 г. -март 2009 г.

29.

Разработка и утверждение Плана обеспечения безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении

август 2008 г.

УОППСО совместно с МВД России

Финансовое и материально-техническое обеспечение

30.

Подготовка технических заданий для проведения конкурсов:

- на изготовление картографического материала;

декабрь 2007 г.

УСН,
УОППСО

- на создание обучающего фильма;

декабрь 2007 г.

УСН, УОППСО

- на создание АС ВПН 2010;

декабрь 2007 г.

УОППСО,
УФИРТ,
УСН,
ГМЦ Росстата

- на научно-методологические работы по методологическому сопровождению создания АС ВПН 2010;

февраль 2008 г.

УСН

на приобретение, изготовление и поставку в ТОГС средств материально-технического назначения (портфелей, папок и т.д.), расходных материалов и канцелярских товаров;

февраль 2008 г.

УОППСО

- на изготовление, тиражирование и поставку в ТОГС машиночитаемых переписных документов;

март 2008 г.

УОППСО

- на изготовление, тиражирование и поставку в ТОГС немашиночитаемых переписных документов, удостоверений работников ППН 2008;

апрель 2008 г.

УОППСО

- по обеспечению техническими средствами для подготовки, проведения ППН 2008 и автоматизированной обработки ее материалов

июль 2008 г.

УОППСО

31.

Разработка конкурсной документации и проектов госконтрактов, организация и проведение конкурсов:

- на изготовление картографического материала;

февраль 2008 г.

УОППСО, УСН

- на создание обучающего фильма;

февраль 2008 г.

УОППСО, УСН

- на создание АС ВПН 2010;

январь 2008 г.

УОППСО

- на научно-методологические работы по методологическому сопровождению создания АС ВПН 2010;

февраль 2008 г.

УОППСО,
УСН УОСНК

- на приобретение, изготовление и поставку в ТОГС средств материально-технического назначения (портфелей, папок и т.д.), расходных материалов и канцелярских товаров;

март 2008 г.

УОППСО

- на изготовление, тиражирование и поставку в ТОГС машиночитаемых переписных документов;

май 2008 г.

УОППСО

- на изготовление, тиражирование и поставку в ТОГС немашиночитаемых переписных документов, удостоверений работников ППН 2008;

май 2008 г.

УОППСО

- по обеспечению техническими средствами для подготовки, проведения ППН 2008 и автоматизированной обработки ее материалов

август 2008 г.

УОППСО

Информационно-разъяснительная работа

32.

Разработка плана проведения информационно-разъяснительной работы

декабрь 2007 г.

УСН,
АУ

Проектно-технологические работы и автоматизированная обработка

33.

Определение структуры административно-территориальных и муниципально-территориальных единиц разработки итогов переписи населения

ноябрь 2007 г.

УСН,
ГМЦ Росстата

34.

Разработка и утверждение проекта структурно-технологической системы автоматизированной обработки материалов переписи населения, получения и распространения ее итогов

ноябрь 2007 г.

УОППСО,
УФИРТ,
УСН,
ГМЦ Росстата

35.

Разработка экономического описания обработки материалов переписи населения по этапам:

Победитель конкурса по созданию АС ВПН 2010,
УСН,
ГМЦ Росстата

- формальный и логический контроль первичных данных;

апрель 2008 г.

- автокоррекция и импутация данных;

июль 2008 г.

- формирование итоговых таблиц;

сентябрь 2008 г.

- экстраполяция выборочных данных

ноябрь 2008 г.

36.

Разработка прототипа АС ВПН 2010 для опытной эксплуатации при обработке материалов ППН 2008

август 2008 г.

Победитель конкурса по созданию АС ВПН 2010,
УОППСО,
УФИРТ,
УСН,
ГМЦ Росстата

37.

Организация сбора материалов ППН 2008 и подготовка к опытной эксплуатации прототипа АС ВПН 2010

декабрь 2008 г.

ГМЦ Росстата,
УОППСО

38.

Опытная эксплуатация прототипа АС ВПН 2010 на материалах ППН 2008

сентябрь 2008 г. - октябрь 2009 г.

ГМЦ Росстата,
УОППСО,
УСН,
Победитель конкурса по созданию АС ВПН 2010

39.

Получение итогов ППН 2008 с использованием прототипа АС ВПН 2010:

ГМЦ Росстата,
УОППСО,
УСН,
Победитель конкурса по созданию АС ВПН 2010

- основных итогов ППН 2008;

март 2009 г.

- итогов опытной эксплуатации прототипа АС ВПН 2010

ноябрь 2009 г.

40..

Анализ результатов проделанной работы и представление отчета об опытной эксплуатации прототипа АС ВПН 2010 с перечнем замечаний и предложений по доработке прототипа АС ВПН 2010

октябрь-декабрь 2009 г.

ГМЦ Росстата,
УОППСО

41.

Подготовка проекта доклада в Правительство Российской Федерации о результатах проведения ППН 2008:

УСН,
УОППСО,
УФИРТ,  АУ

- подготовка рекомендаций для территориальных органов
Росстата по составлению отчета;

август
2008 г.

- представление проекта доклада в Правительство Российской Федерации

март
2009 г.

Уровень субъекта Российской Федерации, района, города

Подготовительные работы

42.

Мониторинг мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью и контроль качества получаемых итогов:

Постоянно до 1 октября 2008 г.

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровскстат

- уточнение границ районов пробной переписи;

- упорядочение названий улиц, нумерации домов и квартир;

- проверка правильности и полноты регистрации и учета населения по месту постоянного жительства

43.

Привлечение временных переписных работников, их обучение и оформление договорных отношений:

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровскстат,
уполномоченные по вопросам переписи населения

- с уполномоченными по вопросам переписи населения в районах и городах;

январь 2008 г.

- с регистраторами;

март-апрель 2008 г.

- с заведующими переписных участков;

до 18 августа 2008 г.

- с инструкторами;

до 15 сентября 2008 г.

- с переписчиками;

до 22 сентября 2008 г.

- с кодировщиками

до 7 ноября 2008 г.

44.

Составление списков домов в районах пробной переписи

апрель-май 2008 г.

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровскстат,
уполномоченные по вопросам переписи населения,
регистраторы

45.

Составление и утверждение организационного плана проведения ППН 2008

июль 2008 г.

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровскстат,
уполномоченные по вопросам переписи населения

46.

Распределение и организация доставки переписной документации и средств материально-технического назначения по переписным и инструкторским участкам

август -сентябрь
2008 г.

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровскстат,
уполномоченные по вопросам переписи населения

47.

Организация работы (совместно с органами исполнительной власти) по обеспечению (в рамках выделенного финансирования на организацию проведения ППН 2008):

июнь-сентябрь
2008 г.

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровскстат

- помещениями для проведения обучения временных переписных работников;

- помещениями для размещения переписных и инструкторских участков;

- транспортными средствами переписных и инструкторских участков

48.

Организация работ по составлению списков помещений для проведения пробной переписи методом самоисчисления и определения числа проживающего в них населения

сентябрь 2008 г.

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровскстат,
упол-номоченные по вопросам переписи населения

49.

Организация обучения специалистов территориальных органов Росстата проведению ППН 2008

октябрь-ноябрь 2008 г.

Мособлстат,
Петростат,
Хабаровск-
стат,
при участии
УСН

Информационно-разъяснительная работа

50.

Реализация плана проведения информационно-разъяснительной работы

по плану проведения ИРР

Мособлстат, Петростат, Хабаровскстат,
уполномоченный по вопросам переписи

Подготовка материалов пробной переписи к автоматизированной обработке

51.

Комплектование материалов пробной переписи и заполнение сопроводительных документов

до 20 ноября 2008 г.

Мособлстат, Петростат, Хабаровскстат

52.

Логический контроль и кодирование отдельных вопросов переписных листов

до 20 декабря 2008 г.

Мособлстат, Петростат, Хабаровскстат

53.

Доставка переписных документов на федеральный уровень (по установленному графику)

декабрь 2008 г.

Мособлстат, Петростат, Хабаровскстат

54.

Подготовка отчета о проведении ППН 2008 и представление в Росстат

январь 2009 г.

Мособлстат, Петростат, Хабаровскстат

Полевой уровень

Вариант I. Метод-опрос. Дата переписи 6 октября. Период заполнения 14 дней.
Петроградский район г.Санкт-Петербурга
Центральный район г.Хабаровска Хабаровского края

Петростат, Хабаровскстат

55.

Предварительный обход

1-4 октября 2008 г.

Переписчик

56.

Отбор жилых помещений для выборочной переписи

! 5 октября 2008 г.

Инструктор

57.

Сбор сведений о населении

16-19 октября 2008 г.

Переписчик

58.

Проведение контрольного обхода

20-24 октября 2008 г.

Переписчик, инструктор

59.

Приемка материалов переписи населения:

- от переписчиков;

20-24 октября 2008 г.

Инструктор

- от инструкторов;

27-29 октября 2008 г.

Заведующий переписным участком

- от заведующих переписными участками

30 октября - 1 ноября
2008 г.

Уполномоченный по вопросам переписи

60.

Подсчет предварительных итогов переписи населения

декабрь 2008 г.

Петростат, Хабаровск-
стат

Вариант II. Метод - самосчисление (почта-население-почта-переписчик). Дата переписи 6 октября. Период заполнения 14 дней.
Петроградский район г.Санкт-Петербурга
Центральный район г.Хабаровска Хабаровского края

Петростат, Хабаровскстат

61.

Отбор жилых помещений и формирование конвертов с переписными документами на почте

18-26 сентября 2008 г.

Инструктор, почтовое отделение

62.

Доставка почтой конвертов с переписными документами населению

29 сентября - 5 октября 2008 г.

Почтовое отделение

63.

Заполнение переписных листов

6-19 октября 2008 г.

Население

64.

Отправка заполненных переписных листов по почте и обход жилых помещений, от которых не получены конверты с переписными листами

20 октября - 2 ноября 2008 г.

Население, переписчик

65.

Приемка материалов переписи населения:

- от переписчиков;

31 октября
- 2 ноября

Инструктор

- от инструкторов;

5-7 ноября
2008 г.

Заведующий переписным участком

- от заведующих переписными участками

10-12 ноября 2008 г.

Уполномоченный по вопросам переписи

66.

Подсчет предварительных итогов переписи населения

декабрь 2008 г.

Петростат, Хабаровскстат

Вариант III. Метод -  самосчисление (переписчик-население-переписчик). Дата переписи 6 октября.
Период заполнения 14 дней.
Петроградский район г. Санкт-Петербурга
Центральный район г. Хабаровска Хабаровского края

Петростат, Хабаровскстат

67.

Отбор жилых помещений и формирование конвертов с переписными документами

22-30 сентября 2008 г.

Переписчик, инструктор

68.

Доставка конвертов с переписными документами населению

1-5 октября 2008 г.

Переписчик,
инструктор

69.

Заполнение переписных листов

6-19 октября 2008 г.

Население

70.

Сбор заполненных переписных листов, опрос населения, не заполнившего переписные листы

20 октября
- 2 ноября
2008 г.

Переписчик

71.

Приемка материалов переписи населения:

- от переписчиков;

31 октября -
2 ноября 2008 г.

Инструктор

- от инструкторов;

5-7 ноября
2008 г

Заведующий переписным участком

- от заведующих переписными участками

10-12 ноября 2008 г.

Уполномоченный по вопросам переписи

72.

Подсчет предварительных итогов переписи населения

декабрь 2008 г.

Петростат, Хабаровскстат

Вариант IV. Метод - опрос. Дата переписи 20 октября.
Период заполнения 10 дней.
Часть муниципального образования
"Городской округ Балашиха" Московской области

Мособлстат

73.

Предварительный обход

15-18 октября 2008 г.

Переписчик

74.

Отбор жилых помещений для выборочной переписи

19 октября 2008 г.

Инструктор

75.

Сбор сведений о населении

20-29 октября 2008 г.

Переписчик

76.

Проведение контрольного обхода

30 октября -
3 ноября 2008 г.

Переписчик, инструктор

77.

Приемка материалов переписи населения:

- от переписчиков;

30 октября -
3 ноября
2008 г.

Инструктор

- от инструкторов;

5-7 ноября
2008 г.

Заведующий переписным участком

- от заведующих переписными участками

10-12 ноября 2008 г.

Уполномоченный по вопросам переписи

78.

Подсчет предварительных итогов переписи населения

декабрь 2008 г.

Мособлстат

Вариант V. Метод - самосчисление (переписчик-население-переписчик). Дата переписи 20 октября.
Период заполнения 10 дней.
Часть муниципального образования
"Городской округ Балашиха" Московской области

Мособлстат

79.

Отбор жилых помещений и формирование конвертов с переписными документами

6-14 октября 2008 г.

Переписчик, инструктор

80.

Доставка конвертов с переписными документами населению

15-19 октября 2008 г.

Переписчик, инструктор

81.

Заполнение переписных листов

20-29 октября 2008 г.

Население

82.

Сбор заполненных переписных листов, опрос населения, не заполнившего переписные листы

30 октября
- 12 ноября
2008 г.

Переписчик

83.

Приемка материалов переписи населения:

- от переписчиков;

10-12 ноября 2008 г.

Инструктор

- от инструкторов;

13-15 ноября 2008 г.

Заведующий переписным участком

- от заведующих переписными участками

17-19 ноября 2008 г.

Уполномоченный по вопросам переписи

84.

Подсчет предварительных итогов переписи населения

декабрь 2008 г.

Мособлстат