Общий объем финансирования мероприятий Программы по второму варианту составляет 145,32 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе средства федерального бюджета 131,82 млрд. рублей, внебюджетные средства эксплуатирующих организаций - 12,2 млрд. рублей и средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 1,3 млрд. рублей.
За счет средств федерального бюджета предусматривается финансирование следующих мероприятий:
создание объектов инфраструктуры по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами;
повышение уровня ядерной и радиационной безопасности на объектах, находящихся в федеральной собственности, с учетом преодоления проблем, связанных с прошлой деятельностью;
выполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности;
ликвидация негативных последствий создания ядерного оружейного и ядерного энергетического комплексов страны;
консервация объектов проведения ядерных взрывов в мирных целях;
развитие систем мониторинга, учета, контроля и физической защиты на федеральном уровне;
совершенствование нормативной правовой базы;
решение фундаментальных вопросов обеспечения ядерной и радиационной безопасности (системная оценка, научное обоснование и разработка критериев и принципов обеспечения ядерной и радиационной безопасности и другие вопросы).
За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предусматривается финансирование следующих мероприятий:
обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
решение задач защиты населения от природного облучения.
На паритетных началах (50 процентов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и 50 процентов за счет средств федерального бюджета) предусматривается финансирование следующих мероприятий:
создание региональных подсистем Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
развитие региональных систем учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, доз облучения населения;
развитие территориальных систем аварийного реагирования на чрезвычайные ситуации радиационного характера.
При реализации мероприятий Программы могут привле
аться средства, поступающие в рамках международного научно-технического сотрудничества.
Оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы складывается:
из предотвращенного экономического ущерба за счет предупреждения чрезвычайных ситуаций с радиологическими последствиями на объектах ядерного наследия (до 200 млрд. рублей при чрезвычайных ситуациях на наиболее опасных объектах);
из экономии бюджетных расходов будущих периодов за счет своевременного решения накопившихся проблем (ликвидации или перевода в безопасное состояние остановленных ядерно и радиационно опасных объектов, переработки и захоронения радиоактивных отходов, утилизации источников ионизирующего излучения и других). При дальнейшем откладывании решения наиболее острых проблем бюджетные расходы, связанные с выполнением аналогичного комплекса работ, могут возрасти до 1000 млрд. рублей;
из возможности исключения будущих бюджетных расходов на безопасное содержание объектов, ликвидация которых предусмотрена Программой;
из повышения конкурентоспособности организаций атомной отрасли Российской Федерации и предотвращения утраты экспортного потенциала отрасли (до 100 млрд. рублей в год);
из повышения инвестиционной привлекательности атомной отрасли Российской Федерации в целом, организаций и регионов размещения объектов использования атомной энергии за счет обеспечения ядерной и радиационной безопасности на всех этапах их жизненного цикла, решения накопившихся проблем и снижения экологических рисков.
Кроме того, реализация Программы обеспечит:
условия для снижения социальной напряженности в регионах размещения объектов использования атомной энергии;
повышение занятости имеющегося высококвалифицированного персонала организаций атомной отрасли и смежных отраслей (до 10 тыс. человек);
снижение поступления радиоактивных веществ в окружающую среду в результате модернизации защитных инженерных барьеров, перевода ядерно и радиационно опасных объектов и радиоактивных отходов в экологически безопасное состояние, реабилитации радиационно загрязненных территорий;