Об организации работ по проведению конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году

Вес
компонента
критерия  

Балл  

Компоненты критерия и их описание  

1

2

3

0,5  

1.1. Реализация федеральным органом исполнительной власти программ, планов и проектов в рамках административной реформы в 2006 году  

5

Отчет федерального органа исполнительной власти по итогам отбора по результатам в 2006 году признан удовлетворительным, федеральный орган исполнительной власти признан победителем по итогам конкурсного отбора в 2006 году

4  

Федеральный орган исполнительной власти признан победителем по итогам конкурсного отбора в 2006 году

3  

Федеральный орган исполнительной власти принял участие в конкурсном отборе в 2006 году

2  

Федеральный орган исполнительной власти не принимал участие в конкурсном отборе программ, планов и проектов в 2006 году. Представлен доклад о реализации мероприятий административной реформы в 2006 году

0,5  

1.2. Объем и результаты работ, проведенных в соответствии с Концепцией и планом мероприятий, на момент объявления Конкурса

5

К моменту объявления конкурса получены результаты, соответствующие не менее чем пяти условиям из перечисленных:

разработаны и утверждены административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, стандарты предоставления государственных услуг (не менее одного);

реализованы мероприятия, связанные с внедрением механизмов управления по результатам (разработаны доклады о результатах и основных направлениях деятельности, внедрены механизмы управленческого учета и др.);

реализованы мероприятия, связанные с противодействием коррупции;

реализованы мероприятия, связанные с мониторингом деятельности федерального органа исполнительной власти, а также взаимодействием с гражданским обществом;

проведено обучение государственных гражданских служащих по вопросам административной реформы

4

К моменту объявления конкурса получены результаты, соответствующие четырем условиям из перечисленных:

разработаны и утверждены административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, стандарты предоставления государственных услуг (не менее одного);

реализованы мероприятия, связанные с внедрением механизмов управления по результатам (разработаны доклады о результатах и основных направлениях деятельности, внедрены механизмы управленческого учета и др.);

реализованы мероприятия, связанные с противодействием коррупции;

реализованы мероприятия, связанные с мониторингом деятельности федерального органа исполнительной власти, а также взаимодействием с гражданским обществом;

проведено обучение государственных гражданских служащих по вопросам административной реформы

3

К моменту объявления конкурса получены результаты, соответствующие трем условиям из перечисленных:

разработаны и утверждены административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, стандарты предоставления государственных услуг (не менее одного);

реализованы мероприятия, связанные с внедрением механизмов управления по результатам (разработаны доклады о результатах и основных направлениях деятельности, внедрены механизмы управленческого учета и др.);

реализованы мероприятия, связанные с противодействием коррупции;

реализованы мероприятия, связанные с мониторингом деятельности федерального органа исполнительной власти, а также взаимодействием с гражданским обществом;

проведено обучение государственных гражданских служащих по вопросам административной реформы

2

К моменту объявления конкурса получены результаты, соответствующие не менее чем двум условиям из перечисленных:

разработаны и приняты административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, стандарты предоставления государственных услуг (не менее одного);

реализованы мероприятия, связанные с внедрением механизмов управления по результатам (разработаны доклады о результатах и основных направлениях деятельности, внедрены механизмы управленческого учета и др.);

реализованы мероприятия, связанные с противодействием коррупции;

реализованы мероприятия, связанные с мониторингом деятельности федерального органа исполнительной власти, а также взаимодействием с гражданским обществом;

проведено обучение государственных гражданских служащих по вопросам административной реформы

1

К моменту объявления конкурса получены результаты, соответствующие одному из перечисленных условий:

разработаны и приняты административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, стандарты предоставления государственных услуг (не менее одного);

реализованы мероприятия, связанные с внедрением механизмов управления по результатам (разработаны доклады о результатах и основных направлениях деятельности, внедрены механизмы управленческого учета и др.);

реализованы мероприятия, связанные с противодействием коррупции;

реализованы мероприятия, связанные с мониторингом деятельности федерального органа исполнительной власти, а также взаимодействием с гражданским обществом;

проведено обучение государственных гражданских служащих по вопросам административной реформы

0

На момент объявления конкурса не проведены мероприятия, соответствующие Концепции и плану мероприятий, или информация о них не представлена

Вес
компонента
критерия  

Балл  

Компоненты критерия и их описание  

0,5  

2.1. Соответствие структуры мероприятий плана и (или) программы целям и задачам административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, а также приоритетам административной реформы в 2007 году  

5

Программа и план предусматривают реализацию пяти мероприятий из перечисленных:

утверждение и пилотное внедрение административных регламентов, разработанных в 2006 году;

создание комплексной системы управления по результатам;

разработка перечней юридически значимых действий и связанных с ними государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и подведомственными им учреждениями за плату;

разработка и принятие антикоррупционных программ;

реализация мероприятии по мониторингу деятельности федеральных органов исполнительной власти, повышение эффективности взаимодействия с гражданским обществом

4

Программа и план предусматривают реализацию четырех мероприятий из перечисленных:

утверждение и пилотное внедрение административных регламентов, разработанных в 2006 году;

создание комплексной системы управления по результатам;

разработка перечней юридически значимых действий и связанных с ними государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и подведомственными им учреждениями за плату;

разработка и принятие антикоррупционных программ;

реализация мероприятий по мониторингу деятельности федеральных органов исполнительной власти, повышение эффективности взаимодействия с гражданским обществом

3

Программа и план предусматривают реализацию трех мероприятий из перечисленных:

утверждение и пилотное внедрение административных регламентов, разработанных в 2006 году;

создание комплексной системы управления по результатам;

разработка перечней юридически значимых действий и связанных с ними государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и подведомственными им учреждениями за плату;

разработка и принятие антикоррупционных программ;

реализация мероприятий по мониторингу деятельности федеральных органов исполнительной власти, повышение эффективности взаимодействия с гражданским обществом

2

Программа и план предусматривают реализацию двух мероприятий из перечисленных:

утверждение и пилотное внедрение административных регламентов, разработанных в 2006 году;

создание комплексной системы управления по результатам;

разработка перечней юридически значимых действий и связанных с ними государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и подведомственными им учреждениями за плату;

разработка и принятие антикоррупционных программ;

реализация мероприятий по мониторингу деятельности федеральных органов исполнительной власти, повышение эффективности взаимодействия с гражданским обществом

1

Программа и план предусматривают реализацию одного из перечисленных мероприятий:

утверждение и пилотное внедрение административных регламентов, разработанных в 2006 году;

создание комплексной системы управления по результатам;

разработка перечней юридически значимых действий и связанных с ними государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и подведомственными им учреждениями за плату;

разработка и принятие антикоррупционных программ;

реализация мероприятий по мониторингу деятельности федеральных органов исполнительной власти, повышение эффективности взаимодействия с гражданским обществом

0  

Структура мероприятий программы и плана не учитывает цели и задачи административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, а также приоритеты административной реформы в 2007 году

0,25  

2.2. Уровень системы управления мероприятиями по проведению административной реформы в федеральном органе исполнительной власти  

5

Система управления соответствует всем перечисленным условиям:

комиссия (рабочая группа) по проведению административной реформы в федеральном органе исполнительной власти возглавляется руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем, в комиссию включены представители научных, экспертных организаций и (или) общественных организаций;

назначен ответственный за проведение административной реформы в федеральном органе исполнительной власти, определено ответственное подразделение;

в других подразделениях, участвующих в выполнении мероприятий, назначены ответственные должностные лица по каждому мероприятию;

утвержден план заседаний комиссии на 2007 год;

мероприятия административной реформы проводятся с участием территориальных органов федерального органа исполнительной власти;

обеспечена координация мероприятий административной реформы и реализации ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)"

4

Система управления соответствует пяти из перечисленных условий:

комиссия (рабочая группа) по проведению административной реформы возглавляется руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем, в комиссию включены представители научных, экспертных организаций и (или) общественных организаций;

назначен ответственный за проведение административной реформы в федеральном органе исполнительной власти, определено ответственное подразделение;

в других подразделениях, участвующих в выполнении мероприятий, назначены ответственные должностные лица по каждому мероприятию;

утвержден план заседаний комиссии на 2007 год;

мероприятия административной реформы проводятся с участием территориальных органов федерального органа исполнительной власти;

обеспечена координация мероприятий административной реформы и реализации ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)"

3

Система управления соответствует четырем из перечисленных условий:

комиссия (рабочая группа) по проведению административной реформы возглавляется руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем, в комиссию включены представители научных, экспертных организаций и (или) общественных организаций;

назначен ответственный за проведение административной реформы в федеральном органе исполнительной власти, определено ответственное подразделение;

в других подразделениях, участвующих в выполнении мероприятий, назначены ответственные должностные лица по каждому мероприятию;

утвержден план заседаний комиссии на 2007 год;

мероприятия административной реформы проводятся с участием территориальных органов федерального органа исполнительной власти;

обеспечена координация мероприятий административной реформы и реализации ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)"

2

Система управления соответствует трем из перечисленных условий:

комиссия (рабочая группа) по проведению административной реформы возглавляется руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем, в комиссию включены представители научных, экспертных организаций и (или) общественных организаций;

назначен ответственный за проведение административной реформы в федеральном органе исполнительной власти, определено ответственное подразделение;

в других подразделениях, участвующих в выполнении мероприятий, назначены ответственные должностные лица по каждому мероприятию;

утвержден план заседаний комиссии на 2007 год;

мероприятия административной реформы проводятся с участием территориальных органов федерального органа исполнительной власти;

обеспечена координация мероприятий административной реформы и реализации ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)"

1

Система управления соответствует двум из перечисленных условий:

комиссия (рабочая группа) по проведению административной реформы возглавляется руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем, в комиссию включены представители научных, экспертных организаций и (или) общественных организаций;

назначен ответственный за проведение административной реформы в федеральном органе исполнительной власти, определено ответственное подразделение;

в других подразделениях, участвующих в выполнении мероприятий, назначены ответственные должностные лица по каждому мероприятию;

утвержден план заседаний комиссии на 2007 год;

мероприятия административной реформы проводятся с участием территориальных органов федерального органа исполнительной власти;

обеспечена координация мероприятий административной реформы и реализации ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)"

0

Система управления не обеспечивает уровень ответственности и управляемости, которые позволяют реализовать программу, планы и проекты или представленная информация не позволяет оценить уровень системы управления

0,25

5

2.3. Качество проектов (при отсутствии в конкурсной заявке проекта по направлению "Управление по результатам")  

Пять представленных проектов соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

4

Четыре представленных проекта соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

3

Три представленных проекта соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

2

Два представленных проекта соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

1  

Представлен один проект, соответствующий требованиям настоящего Порядка. Предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

0

Ни один из проектов не соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, либо не представлено ни одного проекта

0,25 (общий), в том числе:  

2.3. Качество проектов (при наличии в конкурсной заявке проектов по направлению "Управление по результатам")  

0,1  

2.3.1. Качество представленных в конкурсной заявке проектов в целом  

5

Пять представленных проектов соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

4

Четыре представленных проекта соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

3

Три представленных проекта соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

2

Два представленных проекта соответствуют требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, а также:

- соответствуют установленным в программе целям и приоритетам административной реформы в федеральном органе исполнительной власти;

- соответствуют объему работ по заявленной стоимости проекта;

- запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

- предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

1

Представлен один проект, соответствующий требованиям настоящего Порядка. Предусмотрены мероприятия по информационному сопровождению реализации проектов

0

Ни один из проектов не соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проектам, либо не представлено ни одного проекта

0,05  

2.3.2. Нормативные правовые акты в рамках проекта по направлению "Управление по результатам"  

5  

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению не менее пяти из представленных ниже нормативных правовых актов:

нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти;

нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности структурных подразделений федерального органа исполнительной власти;

нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы формирования ведомственных целевых программ федерального органа исполнительной власти;

нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы конкурентного распределения ресурсов между структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти;

нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы проведения внутреннего аудита результативности деятельности федерального органа исполнительной власти;

нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы стимулирования (премирования) сотрудников в зависимости от результатов деятельности;

нормативный правовой акт, устанавливающий критерии оценки эффективности деятельности федерального органа исполнительной власти;

нормативный правовой акт, устанавливающий критерии оценки эффективности деятельности подведомственных федеральному органу исполнительной власти организаций

4  

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению четыре из указанных выше нормативных правовых актов

3  

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению три из указанных выше нормативных правовых актов

2  

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению два из указанных выше нормативных правовых актов

1  

В федеральном органе исполнительной власти планируется к разработке и утверждению один из указанных выше нормативных правовых актов

0  

В федеральном органе исполнительной власти не планируются к разработке и утверждению указанные выше нормативные правовые акты

0,05  

2.3.3. Методические материалы в рамках проекта по направлению "Управление по результатам"  

5

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению не менее пяти из представленных ниже методических материалов:

методическое обеспечение процедуры подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти;

методическое обеспечение процедуры подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности структурных подразделений федерального органа исполнительной власти;

методическое обеспечение процедуры формирования ведомственных целевых программ федерального органа исполнительной власти;

методическое обеспечение процедуры конкурентного распределения ресурсов между структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти;

методическое обеспечение проведения внутреннего аудита результативности деятельности федерального органа исполнительной власти;

методическое обеспечение процедуры стимулирования (премирования) сотрудников в зависимости от результатов деятельности;

методическое обеспечение процедуры формирования критериев оценки эффективности деятельности федерального органа исполнительной власти;

методическое обеспечение процедуры формирования критериев оценки эффективности деятельности подведомственных федеральному органу исполнительной власти организаций

4

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению четыре из указанных выше методических материалов

3

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению три из указанных выше методических материалов

2  

В федеральном органе исполнительной власти планируются к разработке и утверждению два из указанных выше методических материалов

1  

В федеральном органе исполнительной власти планируется к разработке и утверждению один из указанных выше методических материалов

0  

В федеральном органе исполнительной власти не планируются к разработке и утверждению указанные выше методические материалы