Законопроектом предлагается внести дополнение в статью 299 Трудового кодекса Российской Федерации "Продолжительность вахты" в части увеличения продолжительности вахты работодателями, осуществляющими добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из месторождений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до 6 месяцев. Указанное дополнение обусловлено тем, что ныне действующая норма закона поставила предприятия, организации и трудовые коллективы, добывающие драгоценные металлы и драгоценные камни в сложнее положение, так как не учитывает специфику организации труда при осуществлении добычи драгоценных металлов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В указанных отраслях экономики, а также в золотодобывающих артелях старателей до введения действующего законодательства организация трудового процесса регулировалась, в основном, внутренними документами - уставами и правилами внутреннего трудового распорядка. Это позволяло применять суммированный учет рабочего времени при нахождении работников в местах проведения работ в течение полугода. Следует отметить, что в режиме полугодовой вахты последние пятнадцать лет работают практически все предприятия по добыче драгоценных металлов, осуществляющие свою производственную деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. По действующему законодательству переход на трехмесячную вахту вместо существовавшей ранее полугодовой, привел к увеличению затрат предприятий на доставку работников от места проживания до места работы и обратно. Это обусловило снижение заработной платы работников. Если учесть, что усредненная стоимость доставки одного работника на вахту и обратно составляет 25-40 тыс.рублей, то снижение размера среднемесячной заработной платы составило не менее 2500-4000 рублей.
Необходимо особо подчеркнуть значение предлагаемого законопроекта для оздоровления социально-экономического положения северных регионов. Законодательное установление производственного цикла в виде шестимесячной вахты сохранит трудоспособный состав населения северных регионов, позволит людям осуществлять производственную деятельность в социально - защищенных условиях. Кроме того, будут дополнительно решены организационные вопросы по доставке работников к месту работы и обратно и законодательно закреплен суммированный учет рабочего времени с годовым учетным периодом.
Предлагаемый нами законопроект N 288461-3 является социально оправданным, позволит законодательно закрепить применение вахтового метода организации работ с продолжительностью вахты до шести месяцев для местного населения, осуществляющего добычу драгоценных металлов, будет способствовать освоению новых месторождений драгоценных металлов и дальнейшему развитию золотодобычи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.