ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями
(с изменениями на 8 июля 2009 года)
1. Настоящая Инструкция определяет организацию работы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями (далее - официальные представители и их заместители).
2. Организацию работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу в иностранные государства официальными представителями и их заместителями осуществляет Международно-правовой департамент ФСКН России (далее - 5 Департамент ФСКН России) совместно с Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России (далее - УК 8 Департамента ФСКН России) и другими заинтересованными подразделениями и территориальными органами ФСКН России.
3. Подбор кандидатов на должности официальных представителей и их заместителей осуществляется в соответствии с Планом замещения указанных должностей на год (далее - План).
4. План ежегодно разрабатывается 5 Департаментом ФСКН России и представляется на утверждение директору ФСКН России до 1 февраля текущего года. После утверждения План подлежит рассылке в подразделения и территориальные органы ФСКН России.
5. На основании Плана руководители подразделений ФСКН России и начальники территориальных органов ФСКН России до 1 апреля текущего года направляют в 5 Департамент ФСКН России предложения по кандидатам на должности официальных представителей и их заместителей из числа подчиненных им сотрудников и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящей Инструкции.
При этом кандидатами на должности официальных представителей и их заместителей не могут быть сотрудники, осведомленные в сведениях особой важности или в совершенно секретных сведениях, право которых на выезд из Российской Федерации ограничено в порядке, установленном Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1, в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 426 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации", от 26 мая 2008 года N 396-17 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и от 6 июля 2008 года N 508-19 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации" (абзац дополнен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334 - см. предыдущую редакцию).
6. Кандидат на должность официального представителя или его заместителя (далее - кандидат) должен отвечать следующим требованиям:
а) иметь опыт работы на должностях, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности, или на должностях руководящего состава в правоохранительных органах, как правило, не менее 4 лет и в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ не менее 2 лет (по решению директора ФСКН России требования к наличию такого опыта могут не предъявляться) (подпункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию);
б) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме;
в) знать государственный язык государства пребывания либо язык делового общения, используемый в данном государстве (подпункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию);
г) владеть персональным компьютером на уровне пользователя;
д) иметь водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории "В";
е) состояние здоровья кандидата и членов его семьи должно позволять им находиться в климатических условиях государства пребывания.
Кандидат также должен иметь необходимые знания в сфере международных отношений и международного права, в том числе о политической обстановке в государстве пребывания, его законодательстве, двусторонних отношениях с Российской Федерацией, состоянии и перспективах международного сотрудничества ФСКН России с компетентными органами государства пребывания в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также о международных договорах Российской Федерации, регламентирующих такое сотрудничество.
7. Руководителями подразделений ФСКН России и начальниками территориальных органов ФСКН России проводится предварительная беседа с кандидатом, в ходе которой выясняется его соответствие предъявляемым требованиям, а также согласие на выезд в иностранное государство.
8. Руководители подразделений ФСКН России и начальники территориальных органов ФСКН России, представляющие кандидатов, направляют в 5 Департамент ФСКН России следующие документы:
абзац исключен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334 - см. предыдущую редакцию;
заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к службе и к проживанию членов его семьи в иностранном государстве;
служебную характеристику;
рапорт кандидата директору ФСКН России, согласованный с руководителем департамента (начальником территориального органа) ФСКН России, в котором он проходит службу, о назначении на должность официального представителя или его заместителя на условиях, определенных настоящей Инструкцией.
9. 5 Департамент ФСКН России рассматривает поступившие на кандидата документы, подготавливает в установленном порядке представление о назначении кандидата на должность официального представителя или его заместителя и согласовывает его с Организационно-административным департаментом ФСКН России, Департаментом собственной безопасности ФСКН России и Департаментом кадрового обеспечения ФСКН России (абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию).
Согласованные представления о назначении на должность официального представителя и его заместителя вносятся на рассмотрение Комиссии по отбору кандидатов на должности официальных представителей ФСКН России в иностранных государствах и их заместителей (далее - Комиссия).
Принятое Комиссией решение о рекомендации кандидатов для назначения на должности официальных представителей ФСКН России в иностранных государствах или их заместителей председатель Комиссии представляет директору ФСКН России. В соответствии с решением директора ФСКН России руководитель 5 Департамента ФСКН России обеспечивает согласование направления кандидатов в иностранные государства с Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) и компетентными органами государств пребывания и организует получение въездных виз в это государство.
Управление международного сотрудничества 5 Департамента ФСКН России (далее - УМС 5 Департамента ФСКН России) в месячный срок со дня принятия Комиссией решения об отказе в рассмотрении кандидата для назначения на должность официального представителя ФСКН России в иностранном государстве или его заместителя уведомляет руководителей подразделений ФСКН России или начальников территориальных органов ФСКН России, представивших кандидата, о причинах такого отказа (абзац дополнительно включен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334).
С сотрудником, чья кандидатура рекомендована Комиссией и согласована с МИД России, директор ФСКН России или уполномоченное им должностное лицо ФСКН России заключает контракт о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на новых условиях (далее - контракт) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции (абзац дополнен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334 - см. предыдущую редакцию).
5 Департамент ФСКН России направляет в 8 Департамент ФСКН России представление о назначении на должность официального представителя или его заместителя, решение Комиссии, контракт, письмо МИД России о согласовании кандидата, заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к службе и проживанию членов его семьи в иностранном государстве для подготовки проекта приказа ФСКН России по личному составу о назначении кандидатов на соответствующие должности.