ПОРЯДОК
составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам,
полученным от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, и внесения в них изменений федеральными
государственными учреждениями, находящимися в ведении
Рособразования, на 2007 год
1. На основании статьи 121 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" и в соответствии с приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", письмом заместителей Министра финансов Российской Федерации Т.А.Голиковой и Т.Г.Нестеренко от 12.11.2001 N 3-01-01/12-333, приказом Федерального агентства по образованию от 07.06.2006 N 488 "О закреплении за учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, полномочий администраторов доходов бюджетов Российской Федерации" Рособразование устанавливает порядок составления, утверждения смет доходов и расходов федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - учреждения), по средствам, полученным ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения изменений в эти сметы.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - средства, полученные учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых определено законодательными актами Российской Федерации, решениями Правительства РФ, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим Порядком, учредительными документами (уставами) учреждений и разрешениями, оформленными в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке (далее - внебюджетные средства).
2. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ, составляемый учреждением на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств федерального бюджета, и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей классификаций доходов бюджетов Российской Федерации и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов).
3. Учреждения ежегодно на предстоящий финансовый год составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по форме согласно приложению.
4. Учреждения могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам своим структурным и территориально обособленным подразделениям, наделенным в соответствии с положениями об этих подразделениях правом ведения бухгалтерского учета и собственной сметой доходов и расходов.
5. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.
В этом случае учреждения уточняют смету доходов и расходов, утверждают и представляют ее в территориальный орган федерального казначейства по прилагаемой форме.
6. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря 2007 года.
7. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.
8. В доходную часть сметы доходов и расходов включаются ожидаемые в 2007 году поступления денежных средств по всем источникам образования внебюджетных средств и остаток средств на начало 2007 года, которые распределяются в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
В доходной части сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает суммы доходов и поступлений.
Средства, полученные от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (продажи, погашения акций, облигаций, векселей), отражаются по кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Суммы поступлений внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - разрешение), учитываются в смете доходов и расходов в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.
9. Расходы в смете доходов и расходов распределяются в структуре показателей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.
В расходной части сметы доходов и расходов приводятся только те коды экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает затраты.
10. При отнесении доходов и расходов к кодам бюджетной классификации Российской Федерации следует руководствоваться приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
11. При составлении сметы доходов и расходов заполняется приложение к ней, состоящее из двух частей.
В первой части приложения отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения). Годовая сумма всех доходов в приложении должна быть равной сумме средств на год, отраженных в I и II разделах сметы доходов и расходов.
Во второй части приложения показываются суммы платежей в федеральный бюджет по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации, администрируемых Рособразованием (по факту произведенных платежей в 2007 году). При этом приводятся только те коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым учреждение отражает платежи.
12. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приложение к смете доходов и расходов - руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).
13. В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в территориальный орган Федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов по внебюджетным средствам, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.
14. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения. Один экземпляр сметы доходов и расходов остается в учреждении, второй - представляется им в территориальный орган Федерального казначейства.
15. Копия утвержденной на 2007 год сводной сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам и приложение к ней представляются учреждением в Управление экономики и финансов Рособразования до 1 февраля 2007 года, в случае их уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) до 1 мая, 1 августа, 1 ноября 2007 года и 1 февраля 2008 года.
16. Бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.