Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства ... (утратил силу с 08.03.2013 на основании приказа ФАС России от 25.05.2012 N 345)
Приложение N 4
к Регламенту
ОПИСАНИЕ
действий антимонопольных органов при осуществлении государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией
N | Наименование административного действия | Основания для начала административного действия | Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | Максималь- | Критерии принятия решения | Способ фиксации результата | Результат действия и порядок передачи результатов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
________________
| |||||||
Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства | |||||||
1. | Поступление в Антимонопольный орган Материалов, Заявления, Сообщения СМИ | Регистрация в Антимонопольном органе Материалов, Заявления, Сообщения СМИ | Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа | 3 дня | Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести рассмотрение Материалов, Заявления, Сообщения СМИ | Направление поручения руководителю Ответственного структурного подразделения | |
2. | Рассмотрение Материалов, Заявления, Сообщения СМИ, анализ состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке в целях определения признаков наличия доминирующего положения | Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести рассмотрение Материалов, Заявления, Сообщения СМИ | Руководитель Ответственного структурного подразделения | 25 дней (3 месяца) | Определение признаков наличия доминирующего положения хозяйствующего субъекта осуществляется по результатам анализа состояния конкуренции, проведенного согласно соответствующему порядку проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта | В случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства - докладная записка, проект приказа Антимонопольного органа о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. В случае установления недостоверности представленных сведений либо необнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства - докладная записка и проект письма Заявителю, содержащего заключение об отказе в возбуждении дела | Внутриведомствен- |
________________ | |||||||
3. | Принятие решения о возбуждении (об отказе в возбуждении) дела о нарушении антимонопольного законодательства и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства | Поступление проекта приказа с приложением докладной записки, Заключения, документов и материалов, свидетельствующих о фактах нарушения антимонопольного законодательства, либо докладной записки и соответствующих обоснований отказа в возбуждении дела | Руководитель Антимонопольного органа | 5 дней | Наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства | Приказ Антимонопольного органа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и создании Комиссии либо решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием признаков его нарушения | Формирование комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства либо информирование хозяйствующего субъекта об отказе в возбуждении дела |
4. | Анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения | Поручение председателя Комиссии (руководителя или заместителя руководителя Антимонопольного органа) | Руководитель Ответственного структурного подразделения | 3 месяца (9 месяцев) | Установлены соответствующими порядками проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта | Материалы Анализа состояния конкуренции | Направление подписанных руководителем Ответственного структурного подразделения материалов проведенного Анализа состояния конкуренции председателю Комиссии |
________________ | |||||||
5. | Приобщение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции к материалам дела и ознакомление с ним участвующих в деле лиц | Поступление подписанных руководителем Ответственного структурного подразделения материалов проведенного Анализа состояния конкуренции | Председатель комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства | Требования Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" | Приобщение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции к материалам дела | Вынесение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции на рассмотрение Комиссии | |
6. | Принятие решения об установлении доминирующего положения в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства | Вынесение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции на рассмотрение комиссии | Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства | Наличие доминирующего положения хозяйствующего субъекта | Оглашение решения (резолютивной части решения) Комиссии по окончании рассмотрения дела | Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Направление хозяйствующему субъекту изготовленного в полном объеме решения Комиссии в срок, не превышающий 10 дней со дня оглашения его резолютивной части | |
Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией | |||||||
1. | Поступление в Антимонопольный орган ходатайства (уведомления) об осуществлении сделок, иных действий | Регистрация в Антимонопольном органе ходатайства о даче согласия на осуществление сделок, иных действий (уведомления об осуществлении сделок, иных действий) | Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа | 3 дня | Соответствие установленным законодательством требованиям | Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения | Направление поручения руководителю Ответственного структурного подразделения |
2. | Анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения | Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения | Руководитель Ответственного структурного подразделения | 25 дней (2,5 месяца) | Установлены соответствующими порядками проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта | Материалы Анализа состояния конкуренции, служебная записка и проект решения | Направление материалов Анализа состояния конкуренции, служебной записки и проекта решения заместителю руководителя Антимонопольного органа (руководителю территориального органа) |
________________ | |||||||
3. | Принятие решения об установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара | Поступление материалов проведенного Анализа состояния конкуренции, служебной записки и проекта решения | Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа | 5 дней (15 дней) | Установлены ст.33 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" | Принятие решения по ходатайству, содержащего заключение о наличии (возникновении) доминирующего положения хозяйствующего субъекта. (Выдача предписания об осуществлении представившим уведомление лицом действий, направленных на обеспечение конкуренции) | Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Направление письма, информирующего хозяйствующего субъекта о принятом решении |