При разработке итогов обследования населения по проблемам занятости каждый опрашиваемый классифицируется как занятый, безработный или экономически неактивный. При классификации населения по экономической активности используются понятия и определения, соответствующие рекомендациям Международной организации труда (МОТ), резолюциям Международных конференций статистиков труда.
Экономически активное население
56. Экономически активное население - часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (раздел 1, п.3), обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
В численность экономически активного населения включаются лица, занятые экономической деятельностью, и безработные.
Различают "население, активное в данный период (рабочая сила)" и "обычно активное население".
Население, активное в данный период (рабочая сила), включает всех лиц в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые удовлетворяют требованиям отнесения к занятым и безработным в течение краткого периода времени, например недели (текущая активность).
При измерении текущей активности населения отнесение лиц к занятым, безработным и экономически неактивным в данном периоде (обследуемой неделе) производится с применением правил приоритетности: занятости отдается предпочтение перед безработицей, а безработице - перед отсутствием экономической активности.
Показатель "обычно активное население" относится к преобладающему статусу лиц в течение более длительного периода времени, например, года.
Обычно активное население включает всех лиц в возрасте, установленном для измерения экономической активности, у которых в течение отчетного года суммарная продолжительность занятости и безработицы была 26 недель и более.
При этом определение вида активности лица в каждую конкретную неделю производится в рамках концепции измерения текущей активности, и неделей занятости считается работа хотя бы один час в неделю.
Обычно активных лиц можно отнести или к занятому населению, или к безработным в зависимости от того были ли они преимущественно занятыми или преимущественно безработными в течение периода, когда считались активными.
К числу лиц, основным видом активности которых в течение года была занятость, относятся все обычно активные лица, у которых количество недель занятости было больше количества недель без работы.
К числу лиц, основным видом активности которых в течение года была безработица, относятся все обычно активные лица, у которых количество недель безработицы было больше количества недель занятости.
В случаях, когда в течение года периоды занятости и безработицы равны, следуя правилу приоритетности, предпочтение отдается занятости.
57. К лицам, занятым экономической деятельностью, относятся лица, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю):
выполняли работу (хотя бы один час в неделю) по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также не по найму для получения прибыли или семейного дохода независимо от сроков получения вознаграждения или дохода за свою деятельность;
временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни, работы по специальному графику, нахождения в резерве, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, отпуска с сохранением содержания по инициативе администрации, отпуска без сохранения содержания по инициативе администрации (длительностью менее 6 месяцев), забастовки, других подобных причин;
работали в качестве помогающих на предприятии, принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику.
Занятыми экономической деятельностью считаются также лица, занятые в домашнем хозяйстве выполнением работ по производству товаров или услуг, в том числе продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой, если производимая продукция предназначена для реализации на рынке.
Лица, владеющие собственным предприятием или собственном делом и работающие на нем, но в рассматриваемый период на работе отсутствующие по любой причине, считаются занятыми, если в период их отсутствия предприятие (дело) продолжало функционировать.
Лица, участвующие по направлениям центров занятости в оплачиваемых общественных работах, считаются занятыми.
Не считаются "имеющими работу, но временно отсутствующими" и не учитываются в числе занятого населения:
помогающие члены семьи, участвующие в деятельности семейного предприятия, но в рассматриваемый период не выполнявшие на предприятии никакой работы;
сезонные работники, у которых истек срок трудового договора;
лица, у которых есть договоренность о начале работы, но еще не приступившие к реальной работе;
лица, у которых нет устойчивых трудовых отношений с организацией или работодателем (выполняли случайные эпизодические работы) и которые не выполняли оплачиваемую работу в течение обследуемой недели;
лица, отсутствующие в связи с отпуском по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до 3 лет;
лица, длительно отсутствующие на работе в связи с отпуском без сохранения содержания по инициативе администрации, если период отсутствия на работе составлял 6 месяцев и более.
Не считается оплачиваемой работой или доходным занятием: