Пояснительная записка к проекту Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года

Приложение 1

     
ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ

1. Наименование Стратегии

Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года

2. Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке Стратегии

Поручение Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N АЖ-П9-188 "О проектах стратегий развития отдельных отраслей"

3. Разработчик Стратегии

Минпромэнерго России

4. Системная социально-экономическая проблема, решаемая Стратегией

1. Технологическое отставание российского химического комплекса по важнейшим позициям от промышленно развитых стран мира:
1.1. Недостаточное развитие высокотехнологичного сектора российской химического комплекса с точки зрения обеспечения национальной безопасности (экономической, оборонной и эконологической) и конкурентоспособности продукции;
1.2. Низкий технический уровень значительной части научно-технических разработок;
1.3. Недостаточная инновационная активность компаний.
2. Ограничение роста экспорта продукции химического комплекса со стороны транспортно-логистической инфраструктуры и недостаточный уровень химизации агропромышленного комплекса страны.

5. Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы

Удвоение объемов производства продукции химической и нефтехимической промышленности в 2010 году по отношению к 2000 году. Целевые индикаторы: объем производства в стоимостном выражении, доля химической и нефтехимической промышленности в общем объеме промышленного производства, производство важнейших видов продукции химического комплекса на душу населения.

6. Задачи Стратегии

1. Насыщение рынка конкурентоспособной продукцией, формирование экспортного потенциала и развитие импортозамещающих производств, главным образом за счет более глубокой переработки сырья и использования наукоемких и ресурсосберегающих эконологически чистых технологий.
2. Обеспечение потребности в материалах стратегического назначения.
3. Проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по приоритетным направлениям.
4. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по новым технологическим решениям на базе химических технологий будущих поколений и др.
5. Создание и обновление производственных мощностей с целью выпуска востребованной рынком продукции на основе ресурсосберегающих технологий.
6. Расширение ассортимента и улучшение потребительских свойств социально ориентированной продукции; повышение уровня химизации агропромышленного комплекса.
7. Совершенствование транспортно-логистической инфраструктуры товародвижения на экспорт и внутри страны.

7. Сроки и этапы реализации Стратегии

1 этап - 2007-2008 годы, 2 этап - 2009-2010 годы, 3 этап - 2011-2015 годы

8. Перечень целевых программ и основных мероприятий

Ведомственные целевые программы:
1. "Ведомственная целевая программа по организации производства крупнотоннажных полимерных материалов нового поколения (полипропилен особой чистоты, линейный полиэтилен, полиуретаны, поликарбонаты), полимерных композиций и биоразлагаемых полимеров, имеющих широкую сферу применения - от медицинской промышленности до автомобилестроения, с использованием широкой сырьевой основы".
2. "Ведомственная целевая программа по организации импортозамещающих производств изделий из пластмасс и лакокрасочных материалов на базе гибких модульных технологий, обладающих повышенными потребительскими свойствами".
Основные мероприятия:
1. Инвестиционные мероприятия.
2. Мероприятия по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
3. Мероприятия, обеспечивающие кадровое и социальное развитие предприятий отрасли.
4. Институциональные мероприятия.
5. Мероприятия по сырьевому обеспечению развития предприятий отрасли.
6. Мероприятия, обеспечивающие экологическую безопасность.
7. Логистические мероприятия.
8. Мероприятия по законодательному обеспечению реализации Стратегии.

9. Объемы и источники финансирования Стратегии

Для реализации Стратегии потребуется за счет всех источников финансирования по реалистическому варианту 1693,9 млрд.руб.
В том числе на первом этапе (2007-2009 годы) - 229,5 млрд.руб., на втором этапе (2009-2010 годы) - 345,3 млрд.руб., на третьем этапе (2011-2015 годы) - 1119,1 млрд.руб. Источники финансирования: собственные средства предприятий - около 60% и привлеченные средства - около 40%. Собственные средства предприятий будут формироваться как за счет прибыли, так и за счет амортизации примерно в равных долях.