Пояснительная записка к проекту Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года

4.2.1. Инвестиционное обеспечение


Прогнозируемая потребность отечественной химической и нефтехимической промышленности в инвестициях в действующих ценах соответствующих лет составит по базовому варианту 1466,7 млрд.руб., в том числе в 2007-2010 годах - 511,7 млрд.руб., в 2011-2015 годах - 955,0 млрд.рублей.

Таким образом, в период 2011-2015 годов прогнозируется объем инвестиций за счет всех источников финансирования увеличить в 1,9 раза по сравнению с предыдущим периодом. Важнейшим изменением в структуре источников финансирования является ожидаемое увеличение объемов привлеченных средств для обеспечения целей технического развития. Капиталовложения будут осуществляться в основном за счет частного сектора экономики. Основным источником возможного дополнительного объема инвестиций должны стать крупные корпоративные структуры, включающие в себя предприятия, на базе которых возможно формирование законченных технологических цепочек от добычи нефти и продуктов ее переработки до выпуска наукоемкой химической продукции.

Начиная с 2005 года доля привлеченных средств в общих объемах инвестирования прогнозируется в объеме около 40%, что соответствует модели воспроизводственного процесса в рыночных условиях.

Основными механизмами активизации инвестиционной деятельности в Стратегии, как и в экономике страны в целом, являются:

1. Реализация национальных проектов, направленных на повышение качества человеческого капитала и государственных услуг, повышение обеспеченности доступным жильем, увеличение потребительского спроса.

2. Формирование эффективных институтов развития: инвестиционный фонд, российский банк развития, венчурный инновационный фонд - с целью развития инфраструктуры, улучшения условий инвестирования, роста эффективности частных инвестиций.

3. Создание условий для привлечения иностранных инвестиций с целью повышения эффективности экономики и роста конкурентного потенциала.

4. Реализация целевых параметров инвестиционных программ, направленных на преодоление инфраструктурных ограничений, рост экспорта наукоемкой, с высокой добавленной стоимостью продукции, развитие высокотехнологичных производств.

5. Внедрение налоговых новаций: совершенствование налогообложения прибыли путем снятия ограничений на перенос убытков на будущее; сокращение сроков списания расходов на НИОКР и списание расходов в полном объеме по НИОКР, которые не дали положительного результата; ускоренное списание амортизации на вновь вводимые основные средства в размере 10%; упрощение механизма возмещения НДС при экспорте, направленных на улучшение инвестиционного климата, рост инвестиций и доходов работников, повышение конкурентоспособности продукции и технологий, рост импортозамещения.

6. Комплекс мер по стимулированию развития малого бизнеса, конкуренции и улучшению бизнес-среды, направленных на повышение занятости населения и рост потребительского спроса.