Проект N 261970-4*
____________________________
* Согласно паспорту проекта,
проект внесен на рассмотрение
 Государственной Думы. -
Примечание "КОДЕКС".

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об общем техническом регламенте об электромагнитной совместимости

Статья 1

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании") в целях предотвращения опасности для жизни и здоровья граждан, причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу и окружающей природной среде вследствие нарушения функционирования технических средств при воздействии электромагнитных помех принять общий технический регламент об электромагнитной совместимости (приложение).

Приложение

Общий технический регламент об электромагнитной совместимости

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего технического регламента

1. Настоящий технический регламент направлен на создание условий для обеспечения электромагнитной совместимости технических средств в целях предотвращения опасности для жизни и здоровья граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу и окружающей природной среде вследствие нарушения функционирования технических средств при воздействии на них электромагнитных помех.

2. В этих целях настоящий технический регламент устанавливает:

1) обязательные для применения и соблюдения минимально необходимые требования электромагнитной совместимости по ограничению создаваемых техническими средствами электромагнитных помех, обеспечению устойчивости технических средств к электромагнитным помехам и ограничению в электрических сетях общего назначения электромагнитных помех, которые могут воздействовать на технические средства, получающие питание от указанных сетей (обеспечению качества электрической энергии);

2) формы и схемы обязательного подтверждения соответствия технических средств и электрической энергии минимально необходимым требованиям электромагнитной совместимости, а также правила маркировки знаком обращения на рынке;

3) правила поступления технических средств в обращение и их ввода в эксплуатацию, а также поставки электрической энергии в электрических сетях общего назначения, с учетом обеспечения электромагнитной совместимости технических средств.

Статья 2. Объекты технического регулирования

1. Настоящий технический регламент применяется при регулировании отношений, связанных с деятельностью физических лиц, а также российских и иностранных юридических лиц, по разработке, изготовлению, ввозу в Российскую Федерацию, выпуску в обращение на территории Российской Федерации и вводу в эксплуатацию технических средств, предназначенных для применения на ее территории, а также при регулировании отношений, связанных с деятельностью по обеспечению качества электрической энергии при ее генерации, распределении, продаже и потреблении.

2. Объектами технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, являются технические средства, относящиеся к:

1) продукции тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения;

2) электрическим машинам;

3) электротехническому оборудованию;

4) продукции химического и нефтяного машиностроения;

5) металлообрабатывающему и деревообрабатывающему оборудованию;

6) вычислительной технике;

7) продукции общемашиностроительного применения;

8) приборам и средствам автоматизации общепромышленного назначения;

9) приборам и средствам автоматизации специализированного назначения;

10) продукции строительного и коммунального машиностроения;

11) технологическому оборудованию для легкой и пищевой промышленности и бытовым приборам;

12) оборудованию для регулирования дорожного движения, обслуживания сельхозтехники и вспомогательных средств связи;

13) электронной технике;

14) судовому оборудованию;

15) средствам радиосвязи, радиовещания и телевидения;

16) средствам проводной связи и оконечной и промежуточной аппаратуре радиосвязи;

17) радиолокационным средствам;

18) радионавигационным средствам;

19) атомной технике;

20) судам;

21) медицинской технике;

22) изделиям культурно-бытового, хозяйственного, учебного назначения, театрально-зрелищных предприятий.

3. Кроме того, объектом технического регулирования, на который распространяется действие настоящего технического регламента, помимо указанных в части 2 настоящей статьи, является электрическая энергия в электрических сетях общего назначения.

4. Действие настоящего технического регламента не распространяется на:

1) технические средства, пассивные в электромагнитном отношении;

2) авиационную технику и изделия автомобильной промышленности, для которых требования электромагнитной совместимости и порядок подтверждения соответствия устанавливаются в специальных технических регламентах, распространяющихся на продукцию указанных видов;

3) технические средства, предназначенные для применения только в условиях изолированной электромагнитной обстановки. Назначение технического средства для применения только в условиях изолированной электромагнитной обстановки должно быть установлено в технической и эксплуатационной документации на указанное техническое средство;

4) технические средства, относящиеся к оборонной продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу, технические средства, используемые в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относящихся к охраняемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также технические средства, сведения о которых составляют государственную тайну. Вместе с тем, действие настоящего технического регламента распространяется на технические средства двойного применения, изготовленные для народнохозяйственного применения и применения в качестве оборонной продукции;

5) технические средства и электрическую энергию, произведенные в Российской Федерации, или импортированные в Российскую Федерацию, предназначенные для экспорта в третьи страны;

6) радиоэлектронные средства, используемые радиолюбителями в любительской службе, в соответствии с определением, приведенным в Регламенте радиосвязи Международного союза электросвязи, при условии, что указанные радиоэлектронные средства не предназначены для поступления в обращение.

5. Установленные в соответствии с настоящим техническим регламентом минимально необходимые требования электромагнитной совместимости, формы и схемы подтверждения соответствия, а также правила поступления в обращение и ввода в эксплуатацию, подлежат уточнению для отдельных видов продукции, на которые распространяется настоящий технический регламент, только путем принятия специальных технических регламентов. В специальных технических регламентах требования электромагнитной совместимости устанавливаются только в отношении тех видов продукции, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной настоящим техническим регламентом.

6. Регулирование правоотношений, связанных с использованием радиочастотного спектра, а также обеспечением электромагнитной совместимости при эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи.

Статья 3. Основные понятия

В целях настоящего технического регламента используются следующие понятия:

1) техническое средство - любое электротехническое, электронное и радиоэлектронное изделие, а также любое изделие, содержащее электрические и (или) электронные компоненты, способное создавать электромагнитные помехи и (или) такое, качество функционирования которого зависит от воздействия внешних электромагнитных помех. Технические средства могут быть разделены на категории: компоненты, аппараты, системы и установки;

2) радиоэлектронное средство техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или радиоприемных устройств либо из их комбинации и вспомогательного оборудования, предназначенное для передачи и (или) приема радиосигналов;

3) высокочастотное устройство - техническое средство, предназначенное для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи;

4) качество функционирования технического средства - совокупность характеристик, определяющих работоспособность технического средства в условиях эксплуатации;

5) электромагнитная обстановка - совокупность электромагнитных явлений, существующих в данном месте;

6) электромагнитная помеха - любое электромагнитное явление естественного или искусственного происхождения, которое может ухудшить качество функционирования технического средства. Электромагнитные помехи могут быть электромагнитным шумом, нежелательным сигналом или изменением в среде распространения;

7) высокочастотная электромагнитная помеха - электромагнитная помеха, преобладающая часть частотного спектра которой расположена выше частоты 9 кГц;

8) низкочастотная электромагнитная помеха - электромагнитная помеха, преобладающая часть частотного спектра которой расположена ниже частоты 9 кГц;

9) кондуктивная электромагнитная помеха - электромагнитная помеха, энергия которой передается через один или несколько проводников;

10) излучаемая электромагнитная помеха - электромагнитная помеха, энергия которой передается в пространстве в виде электромагнитных волн;

11) индустриальная радиопомеха - электромагнитная помеха, создаваемая техническими средствами в полосе радиочастот. К индустриальным радиопомехам не относятся помехи, создаваемые излучениями высокочастотных трактов радиопередатчиков;

12) устойчивость к электромагнитным помехам (помехоустойчивость) - способность технических средств функционировать без ухудшения качества при воздействии на них электромагнитных помех;

13) электромагнитная совместимость - способность технических средств функционировать удовлетворительно в их электромагнитной обстановке, не создавая недопустимых электромагнитных помех другим техническим средствам в этой обстановке;

14) качество электрической энергии - совокупность свойств электрической энергии в электрической сети, определяющих электромагнитную совместимость технических средств, получающих питание от этой сети. Качество электрической энергии характеризуется уровнями электромагнитных помех, представляющих собой отклонения напряжения, формы синусоидальности, частоты и симметрии напряжений от установленных значений;

15) электрическая сеть общего назначения - электрическая сеть, предназначенная для подачи электрической энергии различным потребителям электрической энергии или техническим средствам;

16) техническое средство, пассивное в электромагнитном отношении - техническое средство, которое, с учетом его физических характеристик, при использовании по назначению без применения дополнительных средств защиты от электромагнитных помех, таких как экранирование или фильтрация и без вмешательства пользователя, неспособно создавать электромагнитные помехи, нарушающие функционирование в соответствии с назначением средств связи и других технических средств, и способно функционировать без ухудшения качества в присутствии электромагнитных помех, соответствующих электромагнитной обстановке, для применения в которой предназначено техническое средство;

17) изолированная электромагнитная обстановка совокупность электромагнитных явлений в изолированной области пространства, при нахождении в которой технического средства исключается создание им электромагнитных помех за пределами указанной области, а также исключается влияние внешних электромагнитных помех на указанное техническое средство;

18) минимально необходимые требования электромагнитной совместимости - обязательные требования для любых объектов технического регулирования, на которые распространяется настоящий технический регламент, являющиеся исчерпывающими и имеющими прямое действие на всей территории Российской Федерации, которые могут быть изменены только путем внесения изменений в настоящий технический регламент;

19) национальный стандарт электромагнитной совместимости - национальный стандарт, устанавливающий требования по ограничению уровней электромагнитных помех, создаваемых техническими средствами, обеспечению устойчивости технических средств к электромагнитным помехам, ограничению уровней электромагнитных помех в электрических сетях общего назначения (обеспечению качества электрической энергии), и (или) соответствующие методы испытаний, который может быть применен при оценке соответствия технических средств и электрической энергии минимально необходимым требованиям настоящего технического регламента. В качестве основы для разработки национальных стандартов электромагнитной совместимости используются международные и европейские стандарты.

20) испытательная лаборатория электромагнитной совместимости - испытательная лаборатория, осуществляющая испытания технических средств в части уровней создаваемых электромагнитных помех и устойчивости к электромагнитным помехам;

21) испытательная лаборатория по качеству электрической энергии - испытательная лаборатория, осуществляющая испытания электрической энергии в электрических сетях в части уровней электромагнитных помех (показателей качества электрической энергии);

22) уровень электромагнитной помехи - значение величины электромагнитной помехи, измеренное в регламентированных условиях;

23) компонент - техническое средство, предназначенное для поступления в обращение и включения в состав аппарата конечным пользователем, выполняющее прямую функцию;

24) аппарат - конструктивно завершенное техническое средство, имеющее корпус (оболочку) и порты для внешних соединений, предназначенное для поступления в обращение и применения конечным пользователем, выполняющее прямую функцию;

25) система - совокупность взаимосвязанных аппаратов, предназначенных для поступления в обращение и применения конечным пользователем в качестве изделия с единым функциональным назначением, подлежащих сборке конечным пользователем в целях выполнения определенной задачи;

26) стационарная установка - совокупность взаимосвязанных аппаратов, систем и, при необходимости, других изделий, установленных и соединенных в результате проведения проектных и монтажных работ для выполнения задач в определенном месте;

27) подвижная установка - совокупность взаимосвязанных аппаратов, систем и, при необходимости, других изделий, установленных и соединенных в результате проведения проектных и монтажных работ для выполнения задач при перемещении и (или) при использовании в различных местах размещения;