ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В
СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПИСЬМО
от 8 августа 2006 года N 01-720/07-01
О нарушениях прав граждан на образование, допускаемых при
оформлении аттестатов об основном и
среднем (полном) общем образовании
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обращает внимание руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации на тот факт, что за период с июня по сентябрь 2006 года в Рособрнадзор обратилось более 250 граждан Российской Федерации с просьбой о подтверждении подлинности аттестатов о среднем (полном) общем образовании.
Данные обращения обосновывались тем, что приемные комиссии учреждений среднего и высшего профессионального образования не приняли данные документы из-за различных нарушений, допущенных образовательными учреждениями при оформлении аттестатов.
Наибольшее количество обращений поступило из Брянской области, Кабардино-Балкарской Республики, Чувашской Республики, Республики Дагестан, Республики Башкортостан, Белгородской области, Тульской области, Республики Мордовия, Чеченской Республики, Калужской, Курской и Тверской областей.
Характер выявленных в 2006 году нарушений в полной мере соответствует тем, которые указаны в письме Рособрнадзора от 30.09.2005 N 01-387/07-01 "О характерных нарушениях при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании".
В отдельных общеобразовательных учреждениях Брянской, Волгоградской, Рязанской, Самарской, Кемеровской, Оренбургской, Тверской, Челябинской, Воронежской областей, Чувашской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Дагестан, Республики Бурятия, Республики Татарстан, Республики Адыгея, Республики Калмыкия, Алтайского края до сих пор печати не соответствуют ГОСТу Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования".
Кроме того, в связи с поступлением абитуриентов одновременно в несколько учебных заведений, участилась практика выдачи нескольких дубликатов одним и тем же лицам, что противоречит действующему законодательству.
В соответствии с вышеизложенным, Рособрнадзор обращает внимание руководителей всех уровней управления образованием на необходимости строгого исполнения, законодательства Российской Федерации и требований, предъявляемых при хранении, выдаче и учете документов об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформлений и при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании и рекомендует руководствоваться следующими документами:
Положение о государственной (итоговой) аттестации, выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования России от 03.12.99 N 1075, зарегистрированным Минюстом России 17.02.2000 N 2114, с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Минобразования России от 16.03.2001 N 1022, зарегистрированным Минюстом России 11.04.2001 N 2658, от 25.06.2002 N 2398, зарегистрированным Минюстом России 16.07.2002 N 3580 и от 21.01.2003 N 135, зарегистрированным Минюстом России 03.02.2003 N 4170;
Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, утвержденным приказом Минобразования России от 02.04.96 N 143 и зарегистрированное Минюстом России 08.07.96 N 1119;
Инструкция о выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении), утвержденной приказом Минобразования России от 22.05.2000 N 1509 и зарегистрированной Минюстом России 13.06.2000 N 2264;
письмо Минобразования России от 04.07.2003 N 03-69ин/22-03, о введении ГОСТа Р 51511-2001 с 1 января 2004 года с правом досрочного применения;
письмо Рособрнадзора от 30.09.2005 N 01-387/07-01 "О характерных нарушениях при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании" от 30.09.2005 N 01-387/07-01;
приказ Минобрнауки России от 17.11.2005 N 281 "Об утверждении формы документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения", зарегистрированном в Минюсте России 23.12.2005 N 7299.
Учитывая важность обеспечения конституционных прав граждан на образование, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки предлагает органам управления образованием субъектов Российской Федерации:
обеспечить эффективный контроль за соблюдением требований, предъявляемых к оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании и соответствием печатей общеобразовательных учреждений требованиям ГОСТа Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования", а также персональную ответственность лиц, допустивших нарушения;
провести повышение квалификации специалистов муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных учреждений по вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформлении;
информировать Рособрнадзор о номерах аттестатов о среднем (полном) общем образовании, взамен которых выданы дубликаты, для признания их недействительными.
Рособрнадзор просит руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации, упомянутых в данном письме, направить в срок до 15 ноября 2006 года информацию об устранении выявленных недостатков и нарушений.
Руководитель Агентства
В.А.Болотов
Текст документа сверен по:
Вестник образования,
N 19, октябрь, 2006 год
