91. Согласно мнению редакторов Рекомендации, виновным в совершении насилия может быть любое совершеннолетнее лицо, которое проживает вместе с жертвой постоянно или время от времени. Совместное проживание, даже если оно носит непостоянный характер, и даже если в отношениях между лицами отсутствуют элементы господства и подчинения, способствует, тем не менее, созданию обстановки близости, что оправдывает принятие мер, направленных на усиление защиты жертвы.
92. В подобного рода ситуациях действия сил по поддержанию порядка играют первостепенную роль. В тех случаях, когда лицу угрожает опасность, силы полиции должны иметь возможность заставить виновного в совершении насилия в семье немедленно покинуть жилище, без учета его прав на это жилище и несмотря на возражения со стороны проживающих в нем других лиц. Положения Рекомендации предусматривают предписания, запрещающие лицу, виновному в совершении насилия, приближаться к месту жительства жертвы и (или) к другим местам или restraining orders (тогда как в законодательствах классического типа покинуть жилище надлежало жертве). Подобные меры, основанные на желании защитить жертву и оградить ее от потрясений, связанных с необходимостью покинуть свое жилище, применяются в Австрии и Финляндии. В качестве примера можно привести австрийское законодательство, согласно которому выселение лица, виновного в совершении насилия, полицией является административной мерой, которая впоследствии должна быть подтверждена решением судьи.
_______________
В Австрии Федеральный закон о защите лиц от насилия в семье вошел в силу в мае 1997 года, а в 1999 году было отдано 2076 предписаний этого типа. В Финляндии Закон о "restraining orders " вошел в силу 1 января 1999 года.