Вступительная часть начинается кратким описанием контекста, в который вписывается феномен торговли людьми: его стремительное развитие в Европе и принадлежность к разряду организованной преступности. Подобная ситуация обязывает к принятию согласованных методов действий, что становится возможным, прежде всего, благодаря гармонизации соответствующих законодательств государств - членов Совета Европы. Под термином "соответствующие законодательства" понимаются законодательства в гражданской, социальной и уголовной сферах.
В том, что касается более общего контекста торговли людьми, смотреть также замечания выше по тексту (в разделе "Вступительные замечания'').