По окончании проведенных работ РКВР пришел к убеждению, что торговля людьми может быть искоренена только путем осуществления многоцелевых и согласованных действий с привлечением всех затронутых этой проблемой сторон на национальном, региональном и международном уровнях. Комитет, таким образом, постановил, что необходимо продолжить деятельность, начатую внутри различных комитетов Совета Европы, принимая меры для разработки стратегии с целью предупреждения этой формы преступности и борьбы с ней. В результате совещаний с различными комитетами Совета Европы, компетентными в юридической, социальной и экономической областях, а также в вопросах прав человека и связей с общественностью, под управлением Руководящего комитета по вопросам равенства между мужчинами и женщинами была создана многопрофильная Группа по вопросам борьбы с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации. Группа (EG-S-TS) состояла из экспертов различных руководящих комитетов Совета Европы (прим.6). Она начала свою работу в декабре 1997 года и закончила ее в феврале 1999 года. За это время она организовала и провела три заседания.
Многопрофильная Группа изучила различные средства по предупреждению торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, особенно торговли женщинами и детьми, в частности девочками. Рекомендация предлагает государствам-членам целый список мер, принятие которых может способствовать защите непосредственно интересов жертв, служить гарантией того, что преступники будут привлечены к судебной ответственности, а также содействовать признанию интересов других затронутых проблемой сторон, а именно, медицинских, социальных, судебных властей, отделов по борьбе с преступностью и контролю за миграцией, неправительственных организаций. Речь идет о руководящих линиях, которые будут применены государствами в соответствии с национальной ситуацией.