С начала 90-х годов Совет Европы и, в частности, Руководящий комитет по вопросам равенства между женщинами и мужчинами (РКВР) были инициаторами осуществления различных действий с целью борьбы с торговлей людьми в ее современном виде.
РКВР провел исследовательскую работу: вслед за Семинаром по вопросам борьбы с торговлей женщинами, рассматриваемой как нарушение прав человека и ущемление человеческого достоинства (Страсбург, 25 сентября 1991 года), была создана Группа специалистов по вопросам борьбы с торговлей женщинами и принудительной проституцией (EG-S-ТР) (1992-1993).
Продолжая начатую работу, эксперт-консультант госпожа Мишель Ирш (Бельгия) разработала по просьбе РКВР План действий по борьбе с торговлей женщинами и принудительной проституцией (EG (96) 2). Он стал настоящей платформой для деятельности Правительств и содержит многочисленные векторы размышлений и поисков в отношении юридических, социально-экономических, административных, полицейских мер, мер по информированию и предупреждению населения, принятие которых способствовало бы борьбе с торговлей людьми.
Другие действия были в большей мере направлены на привлечение внимания общественности к изучаемой проблеме.
РКВР организовал Международный семинар по вопросам борьбы с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации: роль неправительственных организаций (Страсбург, 29-30 июня 1998 года). В заключениях семинара (в котором участвовало свыше 150 человек из более 40 государств) предусматривается осуществление совместных согласованных действий, в частности сотрудничества между неправительственными организациями различных стран;
РКВР провел заседание Рабочей группы по вопросам "положительного" и "отрицательного" опыта в отношении образа женщины, передаваемого средствами массовой информации: факт торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации (Страсбург, 28-29 сентября 1998 года). В ходе этого заседания журналисты и профессиональные работники средств массовой информации со всей Европы пытались найти решения для избежания сенсационности при распространении информации о реалиях торговли людьми;
за последние несколько лет были организованы многочисленные семинары в странах возникновения случаев торговли людьми (в Албании, Боснии и Герцеговине, на Украине). Речь шла о необходимости привлечь внимание различных участников (полиции, судей, работников социальной сферы, служащих посольств, преподавателей) к роли, которую они должны играть по отношению к жертвам торговли людьми, а также к опасностям, угрожающим некоторым лицам. В 1999 году в Албании была организована кампания по информированию и предупреждению риска, связанного с торговлей людьми. Она предназначалась для беженцев из Косово (прим.4);
различные действия были предприняты в сотрудничестве с другими международными организациями (ООН, Интерполом, Европолом, Верховным комиссариатом ООН по правам человека и т.д.).