РЕЗОЛЮЦИЯ
N (76) 47
О нечестных условиях потребительских договоров и
соответствующих методах контроля
Принята
Комитетом Министров
16 ноября 1976 года
на 262-м заседании
Представителей Министров
Комитет Министров,
считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства среди его членов;
будучи убежденным в необходимости увеличения правовой защиты прав потребителей для ее усиления;
считая, что включение нечестных условий в договоры поставки товаров и оказания услуг, а также отсутствие соответствующего законодательства в этой области ставит потребителей в более низкое положение, которое наносит вред их интересам;
считая, что потребителям все чаще предлагают контракты поставки товаров и оказания услуг на условиях, которые редко адекватно защищают их интересы и которые они не имеют подлинной возможности изменить;
считая, что по этим причинам потребителям должна быть предоставлена защита от нечестных условий договоров,
I. Рекомендует Правительствам государств-членов:
1. Внедрять правовые и иные средства, которые являются эффективными для защиты потребителей от нечестных условий договоров, касающихся поставки товаров или оказания услуг, в частности, против нечестных условий договоров, основанных на стандартных текстах и других договорах, в которых потребитель обладает незначительными, хотя бы какими-то возможностями для переговоров или влияния на их содержание.
2. Закрепить в качестве принципа в отношении ситуаций с договорами, описанными в параграфе 1, что любое условие или комбинация условий, которые закрепляют такое соотношение прав, которое противоречит интересам потребителей, должны рассматриваться как нечестные и влечь соответствующие последствия.
3. Предпринимать, усиливать или поддерживать в качестве соответствующих меры, которые способны предупредить включение в такие договоры условий, несовместимых с императивными нормами права, или других условий, которые рассматриваются как нечестные в отношении потребителей.
4. Предпринимать меры или усиливать существующие меры для защиты потребителей от неадекватных или вводящих в заблуждение представлений о содержании таких договоров и, в частности, гарантировать, что в случае необходимости все условия этих договоров без труда и в понятной форме будут доступны для ознакомления потребителей до того, как они согласятся с ними.
5. Предусматривать соответствующие методы контроля за нечестными условиями договоров, основанные на принципах, изложенных в приложении к настоящей Резолюции. Принятый метод контроля должен основываться на всех или на некоторых из этих принципов.
6. Обдумать расширение сферы действия принципов, содержащихся в параграфах 1-5, на контракты, касающиеся недвижимого имущества.
II. Предлагает Правительствам государств-членов после истечения пяти лет информировать Генерального Секретаря Совета Европы о шагах, предпринятых вследствие этой Резолюции, и опыте, который они приобрели при осуществлении этой Резолюции, для того чтобы Комитет Министров мог принять решение о том, следует ли пересматривать вопросы, которые затрагивает Резолюция, с учетом потребностей, открывшихся на тот момент в сфере защиты потребителей.