1. Следующие правила не имеют целью подробно описать модельную систему пенитенциарных заведений. Они направлены только на то, чтобы на основе общепризнанных достижений современной мысли и неотъемлемых элементов наиболее удовлетворительных на сегодняшний день систем изложить то, что всеми принимается в качестве хороших принципов и практики при обращении с заключенными и управлении заведениями.
2. Минимальные правила служат тому, чтобы стимулировать постоянный поиск, направленный на преодоление практических трудностей при их осуществлении.
3. Эти правила распространяются на сферу, в которой постоянно развивается мысль. Они не имеют целью создание препятствий для использования новых методов и практик, с тем условием, что последние совместимы с принципом охраны человеческого достоинства и целями, которые вытекают из текста правил в целом. В этом смысле всегда будет оправданным со стороны центральной тюремной администрации санкционирование отступления от этих правил.
4.
1. Часть I настоящих Правил касается общего управления пенитенциарными заведениями и применяется ко всем заключенным, независимо от того, находятся ли последние в заключении по уголовному или гражданскому делу, находятся ли их дела на досудебной стадии производства или же они уже осуждены, в том числе к заключенным, к которым применены "меры безопасности" (предварительное заключение под стражу) или исправительные меры.
2. Часть II содержит правила, применимые только к специальным категориям заключенных, о которых идет речь в каждом разделе. Вместе с тем, правила согласно разделу А, применяемые к осужденным заключенным, применяются равным образом к категориям заключенных, о которых идет речь в разделах В, С и Д), с тем условием, что они не противоречат правилам, регулирующим эти категории, и улучшают их положение.