Рекомендации по доступу к документам государственных архивов, содержащим персональные данные
1. Обеспечение доступа к архивным документам,
содержащим персональные данные
1.1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, являются его персональными данными.
_______________
См. Закон Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации". // СЗ РФ. 1995. N 8. Ст.609.
1.2. Персональные данные, которые в случае обнародования могут нанести субъекту персональных данных ущерб (моральный, материальный, физический), относятся к конфиденциальной информации (см. приложение 2, пп.2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18 (кроме самого факта осуждения), 20, 21). Документы личных, персональных, уголовных дел содержат персональные данные конфиденциального характера, поскольку в них присутствует информация указанных пп. приложения 2.
_______________
См. Закон Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации". // СЗ РФ. 1995. N 8. Ст.609.
1.3. Ограничения в доступе к документам, содержащим конфиденциальные персональные данные, устанавливаются на 75 лет со времени создания документа.
_______________
Федеральный закон "Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах". // Ведомости съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1993. N 33. Ст.1311. Ст.20; федеральный закон "О персональных данных". Проект. Ст.6 (п.3).
1.4. Режим конфиденциальности не устанавливается:
- для субъекта персональных данных, который хочет получить доступ к своим персональным данным, при условии, что это решение не противоречит федеральному законодательству (например, законам РФ "О государственной тайне", "Об оперативно-розыскной деятельности");
- для доверенного лица субъекта персональных данных, предъявившего соответствующий нотариально заверенный документ и документ, удостоверяющий личность; в случае смерти субъекта данных - для его законного наследника, подтвердившего право наследования соответствующим документом и предъявившего документ, удостоверяющий личность, при условии, что это решение не противоречит федеральному законодательству (например, законам РФ "О государственной тайне", "Об оперативно-розыскной деятельности");
- если в документе содержатся персональные данные, которые не могут быть идентифицированы, а значит не может быть нанесен ущерб (моральный, материальный, физический) субъекту персональных данных в случае их обнародования;
- если субъектом информации является общественный деятель, занимающий или претендующий на занятие выборной должности. Режим конфиденциальности не снимается с компрометирующих данное лицо персональных данных, если они не были подтверждены в ходе судебного разбирательства;
- если документ, содержащий персональные данные, был полностью опубликован ранее.
1.5. После окончания 75 лет со времени создания документа, содержащего конфиденциальные персональные данные, документ становится общедоступным. Это правило действует для документов государственных учреждений. Если документы, содержащие персональную информацию, являются частной собственностью физического или юридического лица, то при сдаче документов на государственное хранение оно может установить для них продолжительность режима конфиденциальности по своему усмотрению. Если режим конфиденциальности для документов частного юридического или физического лица не был им установлен, то на такие документы остаются ограничения для свободного доступа в течение 75 лет со времени их создания.