В этом разделе рассматривается изменение уровня риска, связанного с потреблением или производством продукта (хранением, утилизацией и т.п.) вследствие принятия данного технического регламента. Новый регламент по сравнению с существующим режимом регулирования может ужесточать отдельные требования к продукту или процессу, что снижает уровень риска, смягчать или оставлять неизменным. Если, например, часть требований остается неизменной, а часть ужесточается, это можно представить в табличной форме - см. пример.
Пример 3: Финансово-экономическое обоснование к регламенту о безопасности лакокрасочных материалов и растворителей
Требования безопасности | Ужесточение требований | Требования остаются неизменными | Требования смягчаются |
К составу ЛКМ и растворителей | + | - | - |
Взрывобезопасность и пожарная безопасность | - | + | - |
Санитарно- гигиеническая безопасность | + | - | - |
Информация для приобретателя | + | - | - |
Следует оценить совокупный эффект от изменения существующих требований с принятием технического регламента; если технические требования по сути своей не меняются, то следует указать, что принятие технического регламента оставляет уровень риска неизменным. Если технический регламент носит смешанный характер, одновременно смягчая и ужесточая требования по различным параметрам, необходимо выявить общее воздействие на существующий уровень риска причинения вреда и степень безопасности. Если это невозможно, следует указать почему.
В случае, когда принятие технического регламента приводит к повышению уровня риска со снижением общих затрат либо к его понижению при росте затрат, т.е. когда определить направление общего экономического эффекта без дополнительных расчетов невозможно (клетка матрицы "нужны дополнительные расчеты"), следует привести количественную оценку изменения уровня риска причинения вреда*.
________________
* Мы не останавливаемся подробно на методах оценки риска для целей технического регулирования, предполагая, что такая оценка осуществляется разработчиками в соответствии с требованиями Федерального закона "О техническом регулировании".