ПОРЯДОК
направления и рассмотрения обращений операторов связи по вопросам
установления цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика,
а также порядок их установления
(с изменениями на 11 апреля 2007 года)
1. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), в срок, не превышающий 20 дней с даты получения уведомления о включении его в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (далее - Реестр), направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи (далее - Служба) обращение с предложением об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика (далее - предложение об установлении цен).
Оператор связи вправе обратиться в Службу с предложением об установлении новых (изменении ранее установленных) предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика при вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети электросвязи, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет (увеличивает или снижает расходы на единицу оказываемых услуг присоединения и услуг по пропуску трафика более чем на 5 процентов) на экономические условия присоединения сетей электросвязи.
2. Оператор связи при направлении предложения об установлении цен представляет в Службу:
а) обращение об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика;
б) предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в тех субъектах Российской Федерации, за которыми закреплены коды географически определенных зон нумерации, в которых оператор связи признан оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, или во всех субъектах Российской Федерации, если оператор связи признан занимающим существенное положение на всей территории Российской Федерации;
в) расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, определяемых в соответствии с методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, порядком ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи и с учетом методических рекомендаций по ведению операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи. Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения выполняется раздельно в отношении каждого вида присоединения, определяемого применяемой технологией (аналоговая линия, канал ТЧ, цифровой канал Е1, оборудование синхронной цифровой иерархии STM-1, STM-4 и т.п.), а расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги по пропуску трафика на сеть другого оператора связи представляется раздельно в отношении завершения вызова на сеть фиксированной телефонной связи, сеть подвижной радиотелефонной связи, сеть подвижной радиосвязи и сеть подвижной спутниковой радиосвязи (подпункт в редакции приказа Мининформсвязи России от 11 апреля 2007 года N 43 - см. предыдущую редакцию);
г) бухгалтерскую отчетность за истекший год и на последнюю отчетную дату, представляемую по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации:
Бухгалтерский баланс (форма N 1);
Отчет о прибылях и убытках (форма N 2);
Отчет об изменениях капитала (форма N 3 - годовая);
Отчет о движении денежных средств (форма N 4);
Приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5 - годовая);
д) заполненные формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату:
Расчет по налогу на имущество предприятий;
Налоговая декларация по транспортному налогу;
Налоговая декларация по земельному налогу;
Налоговые декларации и расчеты по другим налогам и сборам;
е) заполненные формы государственной статистической отчетности, действующие на момент представления в Службу:
Сведения о доходах от услуг связи (N 65-связь);
Сведения о средствах электросвязи (N 14-связь);
Сведения о численности и начисленной заработной плате работников (по форме П-4 (раздел 1);
Сведения об инвестиционной деятельности (приложение к ф.N П-2).
ж) перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи;
сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период;
перечень используемых оператором связи баз распределения расходов с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения;
перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи;