Министерство образования и науки Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2006 года N 102


О результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности
Московского государственного университета сервиса

Проверкой отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет сервиса" (далее - университет) за 2003-2005 годы установлены серьезные нарушения.

В нарушение пункта 39 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2001 N 264, в отдельных представительствах университета проводились итоговые аттестации студентов.

В 2003-2004 годах академический учебный час был сокращен с 45 до 40 минут.

Оплата за обучение студентов факультета Института правового обеспечения по специальности "Юриспруденция" в сумме 20831 тыс.рублей поступила на расчетный счет факультета в АКБ "Химмашбанк", а не на лицевой счет университета, открытый в Отделении по Пушкинскому району Управления федерального казначейства по Московской области.

Без наличия соответствующего международного договора функционируют представительство университета в г.Янгиюле Республики Узбекистан, где обучаются 275 студентов, оплата за обучение которых в 2004, 2005 годах в сумме 5550 тыс.рублей поступила в представительство, и филиал университета в г.Шымкенте Республики Казахстан, в котором обучаются 30 студентов, оплата за их обучение поступила в филиал.

За уволенными сотрудниками ликвидированных представительств университета в городах Брянске и Сатке Челябинской области числится не переданное головному вузу имущество на общую сумму 277 тыс.рублей.

В результате отсутствия должного контроля со стороны должностных лиц университета задолженность студентов по плате за обучение по состоянию на 1 января 2004 года составляла 61379 тыс.рублей, на 1 января 2005 года - 57703 тыс.рублей, на 1 января 2006 года - 7667 тыс.рублей.

Без разрешения Федерального агентства по образованию ректору И.П.Соколову приказом по университету от 14.12.2004 N 683/11 выплачена разовая премия в размере 7 тыс.рублей за счет бюджетных средств.

Университетом произведена оплата в сумме 420 тыс.рублей организации "Некоммерческое партнерство "Учебно-научный комплекс" за аренду помещения для осуществления учебного процесса по адресу: Московская область, г.Ивантеевка, Санаторный проезд, дом 2, где фактически занятия не проводились.

Оплачены договоры подряда ООО "Везувий" на общую сумму 3212 тыс.рублей на выполнение капитального ремонта помещений по адресу: Московская область, г.Королев, ул.Матросова, дом 2, не закрепленных за вузом на праве оперативного управления и не принадлежащих ему на ином вещном праве.

В договорах (от 01.08.2003 N 11-03, от 29.03.2004 N 02-04, от 01.09.2004 N 15-04, от 01.02.2005 N 04-05) на создание научно-технической продукции на общую сумму 1775 тыс.рублей отсутствовали технические задания.

Без оформления доверенности на право подписи договоров от имени университета договоры подписывались проректором по организационно-экономическим вопросам А.А.Даниловым, хотя согласно приказу ректора И.П.Соколова от 02.02.2004 N 16/1 право подписи договоров имело одно должностное лицо - ректор университета.

Филиалом университета - Институтом туризма и гостеприимства оплачены договоры на сумму 2074 тыс.рублей, заключенные университетом как за "научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы", в счет отчисления университету на общеуниверситетские расходы за счет средств от платной образовательной деятельности. В договорах отсутствовали технические задания, сметы расходов на проведение работ, протоколы соглашения о договорной цене, календарные планы выполнения работ, акты сдачи-приемки.

Кроме того, филиалом оплачен счет университета от 01.08.2005 N 186 ООО "Стандарт XXI" на 528 тыс.рублей за юридические услуги. Какие-либо подтверждающие документы оказания услуг отсутствуют.

Ревизией установлены и другие нарушения и недостатки. На основании вышеизложенного, в целях устранения выявленных нарушений и укрепления финансово-хозяйственной дисциплины

приказываю.

1. И.о. ректора А.А.Федулину:

1.1. Обсудить на ученом совете университета акт проверки и настоящий приказ, принять необходимые меры по устранению допущенных нарушений, указанных в настоящем приказе.

1.2. Установить персональный контроль за оформлением документов на выполнение научно-исследовательских работ.

1.3. Бухгалтерский учет и кассовые операции вести в строгом соответствии с инструктивными требованиями.

1.4. Рассмотреть вопрос об ответственности работников, по вине которых были допущены серьезные нарушения.

1.5. Обеспечить необходимый контроль за своевременностью и полнотой оплаты за обучение на договорной основе.

1.6. О принятых мерах сообщить агентству до 10.04.2006.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В.Рождественского.

Руководитель
Г.А.Балыхин

     


Текст документа сверен по:
Официальные документы в образовании.
Информационный бюллетень,
N 8, март, 2006 год