____________________________________________________________________
Не действует на основании
приказа ФТС России от 23 июня 2011 года N 1334
____________________________________________________________________
ФТС России в соответствии со статьями 340, 342 и 346 Таможенного кодекса Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 866 "О маркировке алкогольной продукции акцизными марками" и в связи с изданием приказа Минэкономразвития России от 02.02.2006 N 22 "Об утверждении правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием" (зарегистрирован Минюстом России 14.02.2006 N 7485) при принятии банковских гарантий в качестве обеспечения обязательства организации об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением при приобретении акцизных марок для маркировки алкогольной продукции рекомендует учитывать следующее:
1. Банковская гарантия (примерная форма приведена в приложении 1 к настоящему письму) представляет собой один из способов обеспечения обязательства организации об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением (далее - Обязательство организации), указанного в п.14 правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.02.2006 N 22 (далее - Правила).
2. Банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное.
3. При работе с банковскими гарантиями следует учитывать положения параграфа 6 главы 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. При принятии банковских гарантий таможенному органу следует проверять, включен ли банк (филиал банка) или иная организация в реестр банков и иных кредитных организаций (далее - Реестр), который ведет ФТС России и имеет ли в данный момент действующее уведомление на право выступать перед таможенными органами в качестве гаранта; обращать внимание на достоверность сведений, указанных в банковской гарантии, а также полномочия лиц, подписавших гарантию. В случае необходимости рекомендуется запрашивать у банков, филиалов банков и страховых организаций карточки с образцами подписей должностных лиц, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях. Также необходимо проверять соответствие суммы, указанной в гарантии, сумме обеспечения выполнения Обязательства организации, рассчитанной в соответствии с п.18 Правил. На обороте гарантии делается соответствующая отметка о дате принятия таможенным органом банковской гарантии.
В целях избежания неточности при определении суммы обеспечения и принимая во внимание, что расчет данной суммы производится в евро, согласно действующим на дату выдачи банковской гарантии ставкам для расчета суммы обеспечения выполнения Обязательства организации, предлагаем сумму банковской гарантии указывать в рублевом эквиваленте евро по курсу на дату требования (например: "рублевый эквивалент 100000 (сто тысяч) евро по курсу Банка России на дату требования").
5. Принимая во внимание, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Обязательства организации требование об уплате денежных средств по гарантии предъявляется банку или страховой организации (далее - Гарант) не позднее даты окончания срока действия гарантии, целесообразно при приеме банковской гарантии обращать внимание на срок действия гарантии, исходя из установленного пунктом 15 Правил и указанного в Обязательстве организации срока выполнения обязательства (плюс 10-15 календарных дней).
6. Обязательства Гаранта перед бенефициаром по банковской гарантии прекращается в случае:
- уплаты бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;
- окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана;
- отказа таможенного органа от прав по банковской гарантии вследствие надлежащего исполнения Обязательства организации и отсутствия к ней претензий по уплате.
Надлежащее исполнение Обязательства организации предполагает выполнение обязательств, определенных в приложении 2 к Правилам. Обязательство считается выполненным после исполнения в установленный срок всех предусмотренных в Обязательстве организации действий. При надлежащем исполнении организацией своего обязательства таможенный орган в письменной форме извещает Гаранта об освобождении его от обязательства по банковской гарантии либо возвращает оригинал гарантии (по заявлению организации или гаранта), при этом в таможенном органе должна храниться копия банковской гарантии, в результате чего гарантия утрачивает силу вне зависимости от истечения указанного в ней срока.
7. В случае продления срока выполнения Обязательства организации в соответствии с п.48 Правил и истечения срока действия представленной по данному обязательству банковской гарантии, организация представляет в таможенный орган новую банковскую гарантию, которая вступает в силу со дня ее выдачи. С момента принятия новой банковской гарантии обязательства Гаранта по ранее выданной гарантии считаются прекращенными, о чем таможенный орган письменно извещает Гаранта. При приеме новой банковской гарантии считаем целесообразным обращать внимание на срок ее действия, исходя из срока продления выполнения Обязательства организации (плюс 10-15 календарных дней).
8. В случае несоблюдения организацией требований, указанных в пунктах 41, 42 Правил, на следующий день после истечения установленного срока выполнения Обязательства организации таможенный орган предъявляет Гаранту требование об уплате денежных средств в соответствии с условиями банковской гарантии. Примерная форма требования приведена в приложении 2 к настоящему письму. Сумма денежных средств, указанная в требовании, должна быть кратна количеству акцизных марок, по которым обязательство не выполнено.
9. Требование передается представителю Гаранта лично под подпись о получении либо направляется Гаранту способом, подтверждающим факт и дату получения требования Гарантом. Требование должно быть предъявлено Гаранту до истечения срока действия гарантии. В требовании следует указывать по возможности полно и аргументировано содержание нарушений Обязательства организации. В случае отказа Гаранта уплатить причитающуюся сумму по причинам, не соответствующим положениям статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации, таможенный орган вправе:
- повторно требовать уплаты;
- производить взыскание в бесспорном порядке (если это предусмотрено банковской гарантией);
- обратиться с иском в арбитражный суд.
10. В случае если до исполнения Гарантом требования таможенного органа по банковской гарантии Обязательство организации будет исполнено в полном объеме, взыскание по банковской гарантии должно быть прекращено. При этом за нарушение сроков подачи отчета об использовании акцизных марок к организации применяются административные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Таможенным органам при принятии банковских гарантий рекомендуется обращать внимание на наличие положения о неустойке за нарушение Гарантом обязательства по гарантии, которая исчисляется в размере не менее 0,1% от суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем установленного в требовании срока уплаты.
12. О неисполнении Гарантом требования об уплате денежных средств по гарантии таможенному органу следует незамедлительно информировать ГУФТД ФТС России для принятия мер к Гаранту.
13. В случае исключения Гаранта из Реестра таможенному органу следует уведомить организацию о необходимости предоставления новой банковской гарантии в возможно короткие сроки, установленные таможенным органом. Однако исключение Гаранта из Реестра не прекращает действия выданных им и принятых таможенными органами банковских гарантий и не освобождает его от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких гарантий.
14. С момента издания настоящего письма не применять положения писем ГТК России от 24.03.2003 N 01-06/12372 "О Методике работы с банковскими гарантиями, выданными для обеспечения обязательств импортерами в отношении отдельных подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками" и от 25.04.2003 N 01-06/17606 "О внесении изменений в письма ГТК России от 24.03.2003 N 01-06/12372 и N 01-06/12373" при работе с банковскими гарантиями при приобретении акцизных марок для маркировки алкогольной продукции.
Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева