МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 4 апреля 2006 года N 06-04-08/01

О проведении мониторинга местных бюджетов

____________________________________________________________________
Отменено на основании
письма Минфина России от 23 апреля 2007 года N 06-04-08/01-146
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В дополнение к настоящему письму см. письмо Минфина России от 21 июня 2006 года N 06-04-08/01.

____________________________________________________________________

Правительством Российской Федерации поручено Министерству финансов Российской Федерации (19 сентября 2005 года N АЖ-П16-59пр) ежеквартально проводить мониторинг местных бюджетов в 2006-2008 годах. В целях своевременного проведения этой работы просим обеспечить представление до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом информации в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов (приложение N 1).

Кроме того, в целях анализа межбюджетных отношений в условиях реформы местного самоуправления просим представить 20 апреля и 20 октября 2006 года текущего года дополнительную информацию по формам таблиц, согласно приложениям N 2, N 3*, N 4,* N 5.

________________

* Текст приложений в "Законодательстве для бухгалтера бюджетных организаций" и на сайте Минфина РФ и не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

А.Г.Силуанов

     
Приложение N 1
к письму Министерства
финансов Российской Федерации
от 4 апреля 2006 года
 N 06-04-08/01

     

УТВЕРЖДАЮ
заместитель Министра
финансов Российской Федерации
____________________________
"____" _____________ 2006 года

     

ПОРЯДОК
проведения мониторинга местных бюджетов

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки, показатели и условия мониторинга местных бюджетов в 2006-2008 годах.

2. Целью мониторинга местных бюджетов является контроль за соответствием организации работы органов местного самоуправления по формированию и исполнению местных бюджетов требованиям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений ежеквартально по следующим показателям:

- количество местных бюджетов;

- доходы местных бюджетов;

- расходы местных бюджетов;

- структура расходов местных бюджетов;

- расходы на содержание органов местного самоуправления;

- расходы на оплату труда в муниципальных образованиях;

- структура местных бюджетов по степени дотационности;

- межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам;

- межбюджетные трансферты из местных бюджетов;

- сбалансированность местных бюджетов;

- динамика кредиторской задолженности по уровням бюджетной системы субъекта Российской Федерации;

- организация муниципального финансового контроля;

- нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса в муниципальных образованиях;

- повышение квалификации и переподготовка кадров финансовых органов муниципальных образований.

4. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим порядком на основании:

- данных, представляемых субъектами Российской Федерации ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с приложением к настоящему Порядку и пояснительной записки к ним;

- данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;

- иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.

5. Финансовым органам субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отразить информацию по вопросам, предусмотренным в приложении N 2 к настоящему порядку, а также отразить другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.  

Приложение
к Порядку осуществления
мониторинга местных бюджетов

Таблица 1

     
КОЛИЧЕСТВО
 местных бюджетов

В строке 1 таблицы 1 "Количество местных бюджетов" (далее - таблицы 1) отражается количество муниципальных образований по видам муниципальных образований.

В строке 1.1 таблицы 1 отражается количество вновь образованных муниципальных образований по видам муниципальных образований. При этом под вновь образованными муниципальными образованиями понимаются территории, на которых ранее не осуществлялось местное самоуправление, и получившие статус соответствующего муниципального образования после принятия Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" или территории, на которых местное самоуправление осуществлялось, но произошло преобразование в порядке, предусмотренном статьей 13 указанного Федерального закона.

В строке 2 таблицы 1 отражается количество местных бюджетов, утвержденных представительными органами муниципальных образований.

В строке 2.1 таблицы 1 отражается количество бюджетов вновь образованных поселений.

В случае если бюджеты утверждены не во всех муниципальных образованиях, в примечаниях к таблице необходимо отразить причины, по которым не приняты бюджеты, и в каком порядке, кем и за счет каких средств осуществляется финансирование расходных обязательств указанных муниципальных образований.

В строке 3 таблицы 1 отражается количество сформированных в бюджетах муниципальных образований смет доходов и расходов на реализацию вопросов местного значения вновь образованных поселений, не наделенных бюджетными полномочиями в переходный период, установленный Федеральным законом от 12 октября 2005 года N 129-ФЗ.

В строке 4 таблицы 1 отражается количество населенных пунктов, не имеющих статуса муниципального образования. В строке 4 столбца 3 "Муниципальные районы" отражается количество населенных пунктов, не имеющих статуса муниципального образования на межселенных территориях.

В строке 5 таблицы 1 отражается количество населенных пунктов, не имеющих статуса муниципального образования, в которых реализация вопросов местного значения осуществляется на основе предусмотренных в бюджетах муниципальных образований смет доходов и расходов.

В строке 6 таблицы 1 отражается количество местных бюджетов, годовые отчеты об исполнении которых утверждены представительными органами муниципальных образований.

Данные таблицы 1 заполняются один раз в год и представляются по состоянию на 1 апреля текущего года. В случае если в течение текущего года произошли изменения, требующие уточнения данных указанной таблицы, сведения представляются дополнительно.

Таблица 2  

     

ДОХОДЫ
 местных бюджетов